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寧夏銀川通過幫帶制度提升駐村干部工作能力

2023-09-01 09:17:46 來源: 人民網-人民日報

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(資料圖片僅供參考)

為解決新任駐村干部情況不熟、思路不清、能力不足等問題,2021年開始,寧夏銀川市建立駐村干部“導師幫帶制”,為每名新上任的駐村干部配備經驗豐富的鄉(xiāng)村干部“導師”。為保證“導師幫帶制”落到實處,銀川探索分類建立“導師庫”,優(yōu)化“導師”考核機制,壓實“導師”幫帶責任,確保幫帶出實績。

今年7月初,寧夏銀川永寧縣干部強麗娟被選派到該縣望遠鎮(zhèn)永清村擔任駐村第一書記。面對陌生的環(huán)境,她一時手足無措。

正在此時,已在望遠鎮(zhèn)東位村留任兩年第一書記的周永平被指派為她的“幫帶導師”。上門走訪、下鄉(xiāng)調研,強麗娟跟著“導師”學經驗、找方法,逐漸打開了工作局面。

這樣的“導師”,銀川市還有很多。2021年初,銀川市建立駐村干部“導師幫帶制”,為每名新上任的駐村干部配備經驗豐富的鄉(xiāng)村干部“導師”,通過“老帶新”,解決新任駐村干部情況不熟、思路不清等問題,提升工作能力,為鄉(xiāng)村振興注入活力。

嚴格選配

去年底,興慶區(qū)大新鎮(zhèn)新水橋村第一書記杜小瓊剛到村里,鎮(zhèn)黨委指定鄰近的新渠稍村黨支部書記王銳做她的“幫帶導師”。已在村任職7年的王銳,是一名退役軍人,經驗豐富、能力較強。王銳帶著杜小瓊遍訪村民,梳理意見建議。

新水橋村集體經濟薄弱,收入來源單一。今年初,王銳同杜小瓊謀劃將新水橋村、新渠稍村等村聯(lián)合起來發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,并一起到田間地頭為村民講解村級黨組織領辦合作社的優(yōu)勢,幫大家算好經濟賬。

“在選擇‘導師’時,不唯年齡、職務,只要立場堅定、能力過硬,就能入選?!便y川市委組織部組織一科科長高瑜澤介紹,該項工作試點以來,組織部門通過本人自薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣級組織部門確定的方式建立“導師庫”,并按照特長進行分類摸底。

金鳳區(qū)吸納農村專業(yè)合作社負責人加入“導師庫”,為第一書記提供產業(yè)指導;賀蘭縣建立“你點單,我?guī)蛶А睓C制,分階段為幫帶對象按需提供“導師”……目前,共有380名長期奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)村一線的干部、人才進入銀川駐村干部“導師庫”,新任駐村干部通過自己選擇、上級指定等方式,接受幫帶。

“按照領域相近、幫帶便捷、雙向自愿、組織統(tǒng)籌等原則,目前全市有198名新任駐村干部正在接受幫帶。”高瑜澤介紹,為使結對幫扶精準高效,銀川靈活采取“一對一”定向幫帶、“一對多”多點培養(yǎng)、“多對一”重點培養(yǎng)、“多對多、小團隊”差異化培養(yǎng)等方式,促成新任駐村干部和“導師”結成幫帶對子。

以干促學

西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)德林村村口的農田里,個個渾圓飽滿的大西瓜散布田間,開車前來買瓜的顧客絡繹不絕。田坎上,采摘、稱重井然有序?!皫煾割I進門,要學成本領,還需在一線多練兵?!瘪v村第一書記劉金民談起村里紅火的西瓜產業(yè),不由發(fā)出感慨。

2021年,德林村還是個缺乏產業(yè)、發(fā)展滯后的村集體經濟薄弱村。如何尋找致富路,讓當時剛到村擔任第一書記的劉金民困擾不已。得知“導師幫帶制”正在全市推廣,他立即向鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)黨委提出幫帶申請。很快,有著近30年農村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷的鎮(zhèn)北堡村第一書記郭鎖華成為劉金民的“導師”。在了解德林村情況和市場行情后,老郭建議:“兩個村一起發(fā)展西瓜種植,相信很快就能帶來經濟效益?!?/p>

從協(xié)調技術員、推廣從育苗到采摘各環(huán)節(jié)技術、聯(lián)系經銷商……產業(yè)發(fā)展中的每一步,老郭在前面做,小劉跟著學。最終,鎮(zhèn)北堡村與德林村共同種植西瓜540畝,畝產高達8000斤,兩村各自的集體經濟收入都超過了100萬元。同時,通過跟著“導師”學技術、摸市場,劉金民也從一名經驗不足的駐村干部成長為推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興、帶動群眾致富的行家里手。

精心探索幫帶方式,靶向提升干事本領。銀川要求堅持問題導向,聚焦實踐課堂,著力增強幫帶實效。同時,為壓實幫帶責任,銀川市委組織部要求“幫帶導師”精準制定幫帶培養(yǎng)計劃,明確職責清單和工作任務清單,分步驟、有重點地教理論、傳經驗、授技能,切實讓幫帶對象在實踐中看懂、學會、用好?!澳壳埃y川全市在田間地頭和鄉(xiāng)村便民中心等場所打造了40多個導師幫帶實踐基地,組織觀摩幫帶經驗,通過比干勁、亮不足提振新任駐村干部干事創(chuàng)業(yè)的信心?!备哞烧f。

壓實責任

“幫帶工作動了真格。”賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)北廟村第一書記王偉強深有感觸。去年1月,王偉強從機關被選派駐村,鎮(zhèn)黨委為其選派一名經驗豐富的包村干部作為“幫帶導師”。但這名包村干部由于經常被抽調,無法兼顧幫帶工作,鎮(zhèn)黨委了解情況后,為其重新選派了一名“幫帶導師”。

銀川市委組織部負責人介紹,“導師幫帶制”實行動態(tài)調整機制,嚴格管理考評。截至8月中旬,已有90余名因崗位變動、身體健康等原因無法繼續(xù)幫帶或只掛名不履職、幫帶成效不明顯的“幫帶導師”被調整出“導師庫”。

同時,銀川通過建立幫帶對象成長檔案,對幫帶工作的重要成效和重大變化等進行記錄,并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期檢查,追蹤幫帶成效。

金鳳區(qū)常態(tài)化進行幫帶成績比較,確保新一輪駐村干部能夠盡快勝任工作;靈武市將導師幫帶工作納入干部年度考核,確保幫帶不走形式;永寧縣閩寧鎮(zhèn)不僅實施幫帶結對雙向互評,而且從群眾反饋、幫帶成效等方面進行綜合評價,對“導師”的技能水平、綜合素質、工作情況等進行賦分,作為其評先選優(yōu)重要依據(jù)……在銀川,各地正推動“導師”在幫帶方式、幫帶效果上出實招、干實績。

在“導師幫帶制”的推動下,銀川的新任駐村干部們及時理清工作思路,目前已推出為民服務和發(fā)展項目近300個,一大批新任駐村干部從“初來乍到”的“新兵”迅速成長為獨當一面的“強將”。

《 人民日報 》( 2023年09月01日 第 13 版)

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