上個(gè)月，我們到了大涼山懸崖村小學(xué)。過去這些孩子要在懸崖上爬800多米才能從學(xué)校回到村子。800多米是什么概念呢?是300多層樓的高度。懸崖村小學(xué)目前得到了各方面的資助，一棟五層大樓已經(jīng)蓋好，下學(xué)期這些學(xué)生就可以從原來的校園搬到非常漂亮的學(xué)校，他們都非常高興。

這只是全國11萬所學(xué)生人數(shù)在100人以下的小規(guī)模學(xué)校當(dāng)中的一所。與十年前相比，小規(guī)模學(xué)校的情況已經(jīng)有了很大的改善。但整體上來說，小規(guī)模學(xué)校還處于中國教育的底層，各方面的發(fā)展還不盡如人意。

小規(guī)模學(xué)校最大的問題是缺優(yōu)秀師資。優(yōu)秀教師很難在小規(guī)模學(xué)校長期留下來。在農(nóng)村學(xué)校執(zhí)教的優(yōu)秀教師也不同程度地存在由小規(guī)模學(xué)校向鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校流動(dòng)、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校向縣城學(xué)校流動(dòng)的傾向。

再者，除了語文和數(shù)學(xué)之外，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校中其他課程的開設(shè)率都比較低。特別是音、體、美以及科學(xué)課這些不參加中考、高考的課，很多地方都沒有老師開課。

我們在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，教育資源倒掛現(xiàn)象依然存在。一些地方為滿足縣城或城市大班制的問題，將有限的教育資源集中向城鎮(zhèn)傾斜，動(dòng)輒投入好幾億元修建檔次很高的中小學(xué)。事實(shí)上，城鄉(xiāng)教育發(fā)展越不平衡，農(nóng)村孩子流入城鎮(zhèn)的就越多，城鎮(zhèn)學(xué)校大班制的問題就越難以解決，反而走向惡性循環(huán)。

怎么辦?我們也看到了一些希望。在河南三門峽的貧困山區(qū)，我們到了一個(gè)只有70名學(xué)生的小規(guī)模學(xué)校。這所學(xué)校原來開不出音樂、美術(shù)課，連英語課也開不全。但有了互聯(lián)網(wǎng)，小規(guī)模學(xué)校碰到任何問題都有可能得到解決。這是小規(guī)模學(xué)校未來發(fā)展的希望。

除此之外，從今年下半年起，我們聯(lián)合了全國30多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)教育公司和公益機(jī)構(gòu)，為戰(zhàn)斗在鄉(xiāng)村教育第一線的青年教師提供一年的培訓(xùn)。老師們就在手機(jī)和筆記本電腦上課。在培訓(xùn)中，我們還引入了如洋蔥數(shù)學(xué)、愛學(xué)堂等新型課程。這些課程完全用卡通做成微課，然后提供給這些青年教師，讓鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校也能采取最新的方式來教學(xué)。

小規(guī)模學(xué)校未來會(huì)消亡嗎?實(shí)際上，小規(guī)模學(xué)校不但不會(huì)消亡，很可能是未來教育相當(dāng)重要的形式。美國曾經(jīng)就走過一段彎路，1957年蘇聯(lián)發(fā)射人造衛(wèi)星后，哈佛大學(xué)校長寫了一篇文章，認(rèn)為美國的學(xué)校規(guī)模太小了，教育質(zhì)量不能保證，所以把大量的學(xué)校合并起來。到了20世紀(jì)90年代經(jīng)過評估，發(fā)現(xiàn)這種大規(guī)模的并校效果不是很好，后來又把它們重新拆散變成小規(guī)模學(xué)校。

事實(shí)上，德國、英國、芬蘭等歐洲國家小學(xué)的學(xué)生定額就是150人左右，一條街上有兩三個(gè)學(xué)校很普遍。為此我們建議，有關(guān)部門盡快出臺對農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)村寄宿學(xué)校的系統(tǒng)性政策;建立小規(guī)模學(xué)校的辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)，公共財(cái)政要優(yōu)先保證小規(guī)模學(xué)校的教學(xué)需要;減少一些對那些超前的、動(dòng)輒好幾億人民幣的新建學(xué)校的投入，拿出一部分錢來，優(yōu)先投入到小規(guī)模學(xué)校中去。

要花更大的氣力、動(dòng)員更多的資源來重點(diǎn)幫助小規(guī)模學(xué)校的教師，讓他們安心在那里教書;優(yōu)先保障小規(guī)模學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)資源接入與利用，鼓勵(lì)城市或社會(huì)資源針對小規(guī)模音體美等緊缺學(xué)科，通過“雙師教學(xué)”“走教”“巡回教學(xué)”等方式支教，將優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源提供給鄉(xiāng)村學(xué)校。同時(shí)，還要搭建社會(huì)“共同參與”的平臺，建立及嚴(yán)格執(zhí)行公平公正的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校撤并程序。