日前,日本政府正式宣布對(duì)23類半導(dǎo)體制造設(shè)備實(shí)施出口管制,盡管日本經(jīng)產(chǎn)大臣西村康稔強(qiáng)調(diào)“此舉并非針對(duì)特定國(guó)家”,但外界普遍認(rèn)為日方意在追隨美國(guó)收緊對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體技術(shù)限制。
對(duì)此,中國(guó)外交部第一時(shí)間向日方表達(dá)強(qiáng)烈不滿并提出嚴(yán)正交涉,發(fā)言人毛寧表示,日方將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化,濫用出口管制與中國(guó)搞“脫鉤斷鏈”。
(資料圖)
中方指出,日方此舉不僅違反世貿(mào)規(guī)則和市場(chǎng)規(guī)律,也讓自身蒙受損失,敦促日方從中日關(guān)系和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),不要干擾正常雙邊貿(mào)易,中方將視情況維護(hù)自身合法權(quán)益。
日本經(jīng)產(chǎn)大臣西村康稔
而就在中方發(fā)出嚴(yán)厲警告一天后,日本方面就開(kāi)始慌了,部分官員擔(dān)心此次實(shí)施出口管制將引起中方的“破壞性報(bào)復(fù)”,并抱怨稱美國(guó)收緊對(duì)華出口管制不僅無(wú)助于“芯片四方聯(lián)盟”的內(nèi)部協(xié)調(diào),反而還會(huì)“不必要地激怒中國(guó)”,最終還是自身受到反噬。
此前,美國(guó)在實(shí)施出口管制時(shí),多次提及中國(guó),意圖和目標(biāo)十分清楚,也不藏著掖著,就是擺明了要遏制中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,雖然這次日本政府的舉動(dòng)從本質(zhì)上來(lái)看和美國(guó)沒(méi)有區(qū)別,但日方還是有話說(shuō)的。
西村康稔就狡辯稱,此次日方實(shí)施出口管制并沒(méi)有針對(duì)任何國(guó)家,僅表示在出口到非“友好國(guó)家”時(shí)必須得到當(dāng)局許可。
半導(dǎo)體制造技術(shù)
在日方看來(lái),自己的做法“稍有收斂”,和美國(guó)矛頭直指中國(guó)的做法稍有不同,由于美國(guó)的做法比日方激進(jìn),如果日本因此承受損害,美國(guó)是負(fù)主要責(zé)任的。
說(shuō)白了美日之間最大的區(qū)別就是美國(guó)玩兒明的,但是日本更愿意在背后搞一些小動(dòng)作,但日方?jīng)]有搞明白一點(diǎn),此前中方宣布對(duì)幾類關(guān)鍵礦產(chǎn)資源實(shí)施出口管制,同樣沒(méi)有點(diǎn)名道姓地去針對(duì)誰(shuí),反而是荷蘭和韓國(guó)先自亂陣腳。
當(dāng)然,相比起日本荷蘭針對(duì)半導(dǎo)體制造設(shè)備這一特定領(lǐng)域的管制,美國(guó)的手段確實(shí)更加寬泛和激進(jìn),此前美國(guó)半導(dǎo)體協(xié)會(huì)就批評(píng)拜登政府對(duì)華遏制政策太過(guò)“模糊”,而美國(guó)之所以泛化處理,其實(shí)是有私心的。
荷蘭首相呂特、美國(guó)總統(tǒng)拜登
例如美國(guó)不明確列出管制清單,那么日荷等盟友就可能對(duì)美國(guó)不做限制的產(chǎn)品進(jìn)行限制,相當(dāng)于美國(guó)背著盟友獨(dú)占了中國(guó)市場(chǎng),中國(guó)不僅沒(méi)有遭受損失,反而是美國(guó)收割了盟友利益,所以現(xiàn)在美日之間仍在就具體管制內(nèi)容進(jìn)行談判,以確?!靶酒?lián)盟”的內(nèi)部團(tuán)結(jié)。
對(duì)日本而言,由于歷史上本來(lái)就吃過(guò)美國(guó)的虧,這次當(dāng)然不可能再完全遵照美國(guó)的旨意行事,在出口許可的問(wèn)題,日方官員明確表示不會(huì)采用美國(guó)的“推定否決”標(biāo)準(zhǔn),意思就是該出口項(xiàng)目是否“威脅國(guó)家安全”,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)美國(guó)說(shuō)了不算,日本將自主作出判斷。
值得一提的是,就在日方宣布采取出口管制的當(dāng)天,日本首相岸田文雄還聲稱中日關(guān)系“密不可分”,希望能與中方保持對(duì)話和穩(wěn)定的關(guān)系。
日本首相岸田文雄
日方這一系列的反應(yīng)都說(shuō)明美國(guó)挑起的這場(chǎng)針對(duì)中國(guó)的半導(dǎo)體技術(shù)打壓,還沒(méi)奏效就已經(jīng)引起了美日關(guān)系的緊張,很顯然日本并不信任美國(guó),也沒(méi)打算完全被美國(guó)牽著鼻子走,只是礙于美日同盟才頒布這一“不針對(duì)特定國(guó)家”的出口管制。
中方已經(jīng)發(fā)出的警告,至于接下來(lái)是否采取反制行動(dòng),還是要看日方具體怎么做,如果日方只是做做樣子給美國(guó)看,那么中日之間依然可以進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來(lái)。
但如果日方真的對(duì)華采取技術(shù)限制,中方也并非沒(méi)有辦法,正如我外交部發(fā)言人毛寧所說(shuō),中方將視情況維護(hù)自身合法權(quán)益。所以接下來(lái)就看日本政府作何選擇了。
中日關(guān)系
這次日方搞“兩面派”其實(shí)并不意外,畢竟美國(guó)對(duì)日本對(duì)外政策的影響太大了,但日方很明白,中國(guó)市場(chǎng)對(duì)日企尤為重要,雙方在半導(dǎo)體領(lǐng)域的合作也確實(shí)很密切,與中國(guó)翻臉是日方不可承受之重。
此前日本外相林芳正訪華時(shí),中方就已經(jīng)當(dāng)面作出提醒,奉勸日方不要為虎作倀,畢竟美國(guó)霸凌日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的切膚之痛猶在。
總而言之,日方應(yīng)當(dāng)吸取歷史教訓(xùn),否則不僅無(wú)法阻撓中國(guó)崛起,反而失去了中日互利共贏的廣闊前景,最終只會(huì)堵死自己的路。