近日,在海南省陵水黎族自治縣椰林鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站,在由陵水黎族自治縣司法局所創(chuàng)建的蘇中法個人調(diào)解工作室的專職人民調(diào)解員蘇中法的主持調(diào)解下,一起被拖欠勞務(wù)款糾紛被化解,當事人雙方簽下調(diào)解協(xié)議,握手言和。近年來,陵水司法局深入挖掘和探索“楓橋經(jīng)驗”的“陵水模式”,打造一支新時代專職人民調(diào)解員隊伍,如今包括蘇中法在內(nèi)的265名專職人民調(diào)解員活躍在基層一線,及時幫助化解群眾之間的各種矛盾糾紛。
調(diào)解現(xiàn)場。記者王燕珍攝
(資料圖片)
在當天的調(diào)解現(xiàn)場,當事人雙方的情緒平和,在蘇中法的主持下,雙方很快簽好調(diào)解協(xié)議書,被申請一方也承諾從7月起每個月分批支付給申請人老杜勞務(wù)款,所欠的45800元勞務(wù)款需在11月28日前全部還清。
雖然調(diào)解現(xiàn)場很和諧,實際上第一次調(diào)解時,當事人雙方一見面情緒還有些激動,當事人公司一方代表稱公司一時資金周轉(zhuǎn)不過來,無法立即支付老杜的勞務(wù)款45800元,當事人另一方老杜則說對方是故意拖欠勞務(wù)款,雙方爭執(zhí)不下。為此,蘇中法多次聯(lián)系了當事人雙方,以換位思考、將心比心的兩種調(diào)解方法做雙方的工作,組織雙方見面調(diào)解,并給出調(diào)解建議,最后當事人雙方同意后,約定12日來簽調(diào)解協(xié)議書。
農(nóng)民工前來求助。記者王燕珍攝
蘇中法是椰林鎮(zhèn)桃源村委會專職人民調(diào)解員,從事調(diào)解工作已有10年,具有豐富的工作經(jīng)驗。平時一有空蘇中法就騎摩托車下村,與村民聊聊家常,然后把印有自己名字和電話等信息的小卡片給村民并表示:“如果你們遇到矛盾糾紛,可以找我?guī)兔Α!陛爡^(qū)內(nèi)各個村的村民們也很快了解了蘇中法,一有事就向他請教或是幫忙。
和蘇中法一樣,羅尤珍也是經(jīng)常奔走于田間地頭或是鄉(xiāng)間小道,為當?shù)厝罕娬{(diào)解矛盾糾紛。7月11日上午,在陵水黎族自治縣英州鎮(zhèn)古樓村石井村民小組,該村專職人民調(diào)解員羅尤珍再次上門對幾日前調(diào)解成功的鄰里糾紛案進行回訪,幫助當事人真正實現(xiàn)“解事結(jié),解心結(jié)”。
據(jù)介紹,羅尤珍和蘇中法都是2013年加入人民調(diào)解員隊伍,近十年來調(diào)解成功的案件超過千件,為陵水的社會和諧穩(wěn)定默默地作貢獻。
近年來,陵水黎族自治縣司法局堅持和創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,積極探索新時代矛盾糾紛化解機制,2014年率先推行以政府購買服務(wù)方式聘任專職人民調(diào)解員制度,為全縣行政村(居)委會聘任專職人民調(diào)解員,實現(xiàn)全覆蓋,打造一支新時代專職人民調(diào)解員隊伍。在陵水,像蘇中法、羅尤珍這樣的專職人民調(diào)解員共有265人。
陵水司法局還充分發(fā)揮優(yōu)秀人民調(diào)解員的模范帶動和示范引領(lǐng)作用,打造“品牌化”“專業(yè)化”的人民調(diào)解隊伍,打造了蘇中法、羅尤珍個人調(diào)解工作室,還在專職人民調(diào)解員隊伍中優(yōu)中選優(yōu)擔任法院的調(diào)解專員,實現(xiàn)調(diào)解人員資源共享,積極打造以非訴聯(lián)動為抓手,專職調(diào)解為主體,先行調(diào)解和委托委派調(diào)解為兩翼,人民調(diào)解為依托的“楓橋經(jīng)驗”訴源治理模式。
整合以村居法律顧問、專職人民調(diào)解員、社區(qū)矯正工作人員為基礎(chǔ)的矛盾排查化解隊伍,積極動員基層法律明白人、法治帶頭人和網(wǎng)格員資源……通過推出一系列舉措,陵水司法局深入推進人民調(diào)解隊伍建設(shè),形成人民調(diào)解方式多樣化、人員多能化的發(fā)展格局。
陵水專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè)的成效做法,得到中央政法委、司法部的充分肯定,被司法部譽為“楓橋經(jīng)驗”之“陵水模式”,并逐步在全國推廣。
此外,近年來陵水不斷提高公共法律服務(wù)水平,全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)三級公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)村(居)法律顧問全覆蓋,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù),多次獲得群眾贈送的錦旗表達感謝。
因出色的工作成績,2018年以來,陵水司法局先后獲評“全國人民調(diào)解工作先進單位”“全國公共法律服務(wù)先進集體”“海南省文明單位”“海南省平安建設(shè)先進集體”等榮譽稱號。
下一步,陵水司法局將繼續(xù)打造陵水基層調(diào)解品牌,以黨建引領(lǐng)創(chuàng)建“楓橋司法所”,打造黨員調(diào)解工作室,并與法院建立速裁機制,增加人民調(diào)解案件司法確認的數(shù)量,促進人民調(diào)解工作質(zhì)量提檔升級,推動構(gòu)建聯(lián)動共治的新時代多元化解格局。