摘要：在我國經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展的今天，我國對能源需求越來越大，但一次能源的過度開發(fā)利用導(dǎo)致生態(tài)狀況越來越差，資源越來越少，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大背景下，新能源的開發(fā)與利用已經(jīng)成為能源改革發(fā)展趨勢。目前，在企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、資金運(yùn)作日趨復(fù)雜的背景下，新能源企業(yè)面臨的經(jīng)營與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益增多。若采用不當(dāng)?shù)陌l(fā)展方式，將會給企業(yè)經(jīng)營帶來不可逆轉(zhuǎn)的損失。另外，在企業(yè)經(jīng)營的初期和末期，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的處理會涉及其他的危險(xiǎn)，與市場、業(yè)務(wù)和其他的風(fēng)險(xiǎn)也會相互影響。要想建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的新能源企業(yè)，就需要制定一套規(guī)范完整的風(fēng)險(xiǎn)控制流程，強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制，從人員、制度、流程等各方面入手，盡可能地規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、防范和化解其潛在的危險(xiǎn)，使其收益、經(jīng)濟(jì)效益最大化，競爭能力不斷增強(qiáng)。文章就新能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)概述為出發(fā)點(diǎn)，詳細(xì)論述新能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題，以及如何加強(qiáng)新能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。

(資料圖)

關(guān)鍵詞：新能源企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；風(fēng)險(xiǎn)管理

新能源既可以緩解傳統(tǒng)的能量不足，又可以降低由于發(fā)展帶來的環(huán)境污染。在目前“雙碳”背景下，發(fā)展新的能源工業(yè)已成為國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，為推動新能源行業(yè)的發(fā)展，國家制定了一系列支持新能源行業(yè)發(fā)展的政策，新能源行業(yè)在近幾年快速發(fā)展，逐漸突破了過去傳統(tǒng)能源的壟斷地位，成為滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要能源來源。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國新能源企業(yè)在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)上持續(xù)進(jìn)行革新和投入不斷增加，加速了行業(yè)的快速發(fā)展。但是，新能源企業(yè)屬于技術(shù)密集型和資金密集型行業(yè)，初始投資大，而收益率較低，投資和收益之間用時(shí)較長，故需持續(xù)關(guān)注發(fā)展所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。另外，由于新能源企業(yè)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判滯后于企業(yè)的發(fā)展，對發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足，導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范體系不健全。隨著新能源企業(yè)的迅速發(fā)展，其經(jīng)營過程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來越多，如何防范、發(fā)現(xiàn)和管理企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已成為企業(yè)亟待解決的問題。

一、新能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)概述

目前國家已出臺了諸多包括稅收、土地等多方面支持新能源發(fā)展的相關(guān)政策，導(dǎo)致新能源企業(yè)的發(fā)展速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他行業(yè)，而隨著新能源市場的快速發(fā)展，讓不少企業(yè)面臨著巨大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，由于新能源企業(yè)的經(jīng)營方式尚未完全市場化，受政策制約因素較多，且其發(fā)展的趨勢尚不明確，給企業(yè)帶來了許多資金上的困難。

（一）新能源行業(yè)資金分配不平衡

新能源行業(yè)發(fā)展的時(shí)間相對較短，許多項(xiàng)目規(guī)模都不大，收益率較低，在目前資本市場上，在降低投資風(fēng)險(xiǎn)的情況下，投資者往往會選擇盈利較穩(wěn)定，發(fā)展較成熟的行業(yè)，這將使新能源企業(yè)在發(fā)展初期經(jīng)常面臨融資困難、籌集困難等問題，從而出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）受管理層管理觀念影響

大多數(shù)新能源企業(yè)發(fā)展不充分，經(jīng)營者常常著眼于短期的收益而忽略長遠(yuǎn)發(fā)展。并且，經(jīng)營過程中難免會有很多的主觀原因，會讓決策者們的判斷出現(xiàn)偏差，從而影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，最終引發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）產(chǎn)品研發(fā)成本高

以光熱發(fā)電為代表的新能源企業(yè)在國內(nèi)發(fā)展尚處于發(fā)展初期，技術(shù)、產(chǎn)業(yè)配套不成熟，專業(yè)技術(shù)人員較少，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對技術(shù)、人員水平要求較高，高素質(zhì)的技術(shù)人員需付出較高的成本，將這些資金投入到研究中去發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，卻沒有辦法將這些資金快速變成研究的結(jié)果，從而造成企業(yè)的資金緊張，資金的流動速度變得很慢，高額投資在很長時(shí)間中不可能回收，進(jìn)而引發(fā)財(cái)務(wù)上的危機(jī)。

（四）新能源企業(yè)資金回收較慢

新能源產(chǎn)業(yè)投資較大，行業(yè)整體營業(yè)利潤率不高，目前大部分項(xiàng)目需靠國家補(bǔ)貼維持生產(chǎn)經(jīng)營，而目前因補(bǔ)貼基數(shù)較大的原因，補(bǔ)貼撥付整體滯后，無法及時(shí)支付給新能源企業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)的資本周轉(zhuǎn)緩慢，加重了企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)，減少了企業(yè)的盈利能力，進(jìn)而加大了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、新能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的不足

（一）外部環(huán)境變化導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

近十年，我國的新能源行業(yè)獲得了很多的政策扶持，但由于企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對技術(shù)創(chuàng)新能力、管理能力和資本規(guī)模要求都有很大的提高。新能源企業(yè)正面對著日益復(fù)雜的外部環(huán)境，市場的競爭和社會的需要發(fā)生了巨大變化，如果不采取相應(yīng)的對策，就可能受到外部沖擊，進(jìn)而降低經(jīng)營的效益。就拿光熱技術(shù)而言，以美國、西班牙為代表的西方國家，技術(shù)創(chuàng)新能力遠(yuǎn)超過我國，但我國在與其他國家進(jìn)行技術(shù)合作的同時(shí)，技術(shù)力量也在不斷增強(qiáng)，獨(dú)立研發(fā)能力也在不斷增強(qiáng)，而作為科技含量較高的行業(yè)，必然會受到技術(shù)革新的巨大沖擊，如果沒有充足的資金和現(xiàn)金流去應(yīng)付技術(shù)創(chuàng)新的壓力，或者在分配財(cái)務(wù)資源上出現(xiàn)了錯(cuò)誤的決策，那么在技術(shù)層面的競爭中，將會被競爭對手甩在后面。

（二）債務(wù)資本占比高

企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)可以劃分為權(quán)益性資產(chǎn)與債務(wù)性資產(chǎn)，兩者之間存在著根本差異。目前，新能源項(xiàng)目初始投資較大，除一定比例的資本金外，全部依靠銀行貸款、發(fā)行中長期債券等債務(wù)方式解決，較高的負(fù)債率會給企業(yè)帶來了巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，當(dāng)企業(yè)以債務(wù)經(jīng)營為主要手段的時(shí)候，也不能忽略可能存在的危險(xiǎn)。

（三）投資經(jīng)營不科學(xué)

一些新能源企業(yè)的投資決策很不科學(xué)，決策都是按照自己的思路進(jìn)行的，沒有對當(dāng)?shù)仉娏κ袌鼋尤胂到y(tǒng)、市場需求等進(jìn)行科學(xué)的調(diào)研，也沒有對當(dāng)?shù)氐耐顿Y政策進(jìn)行詳細(xì)的考察，這樣會給投資決策帶來許多隱藏的風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)施項(xiàng)目的過程中，沒有對工程的整體效益進(jìn)行綜合評價(jià)，沒有對項(xiàng)目支出按工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效控制，從而導(dǎo)致工程造價(jià)的重大損失，增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外，有些企業(yè)沒有長遠(yuǎn)的目標(biāo)，只注重于眼前的投入，不注重工程和資產(chǎn)質(zhì)量，出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象，增加后期維護(hù)成本。為了降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，必須在工程建設(shè)中強(qiáng)化科學(xué)管理和成本控制。

（四）流動資產(chǎn)的流動性不足

新能源企業(yè)的流動資產(chǎn)，例如應(yīng)收賬款，其流動性不強(qiáng)，給企業(yè)帶來了巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)在，在補(bǔ)貼電費(fèi)回收普遍滯后的背景下，新能源企業(yè)都在承受著巨大的資金壓力，為了維持經(jīng)營，企業(yè)會借入較多的流動貸款維持經(jīng)營，從而加大了企業(yè)的經(jīng)營成本。另外，過多的流動資金貸款，會給企業(yè)帶來無法按期還款風(fēng)險(xiǎn)。流動資本的流動性不高，不能有效地發(fā)揮其作用，還會產(chǎn)生一定的浪費(fèi)，嚴(yán)重地?fù)p害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，因此，企業(yè)要針對自己的具體狀況，制定應(yīng)對措施，加強(qiáng)其流動性，提升其利用效益，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

（五）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制尚不健全

目前，在新能源行業(yè)快速發(fā)展的市場形勢下，如果不能正確地掌握國家政策變化，將會使企業(yè)陷入經(jīng)營危機(jī)，從而造成巨大的經(jīng)濟(jì)虧損。部分企業(yè)建立了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，但是由于從業(yè)人員缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)，致使其無法真正實(shí)現(xiàn)其作用。財(cái)務(wù)管理部門無法對其進(jìn)行有效預(yù)測與分析，從而造成了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生一定的不利影響。為此，相關(guān)企業(yè)應(yīng)通過構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，引進(jìn)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（六）財(cái)務(wù)從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識缺乏

由于新能源企業(yè)成本控制與運(yùn)營手段較為繁雜，所需的程序與投資都十分龐大，一旦操作失誤，就有可能造成無法挽回的損失。然而，不管從知識層面或從業(yè)務(wù)層面看，新能源企業(yè)的財(cái)務(wù)核算更加注重日常核算，如核算、費(fèi)用報(bào)銷、成本分?jǐn)偟?，而對風(fēng)險(xiǎn)管理的了解相對較少。另外，企業(yè)的管理者對企業(yè)的財(cái)務(wù)工作并不是很關(guān)心，他們對企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制也不太注重，對于企業(yè)的財(cái)務(wù)工作也只是做了一些表面的工作，并沒有從本質(zhì)上提高他們的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識。有些新能源企業(yè)，特別是民營企業(yè)，缺少預(yù)防和避免日常的風(fēng)險(xiǎn)控制防范意識，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。

三、新能源企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施

（一）健全預(yù)算管理機(jī)制

新能源企業(yè)首先應(yīng)建立完整的預(yù)算管理機(jī)制，必須設(shè)立預(yù)算委員會、預(yù)算工作組并配備專業(yè)的管理以及財(cái)務(wù)人員。在預(yù)算小組的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)預(yù)算編制、執(zhí)行、比較和分析，并接受上級公司的評審和評估。當(dāng)企業(yè)的總預(yù)算由上級公司下發(fā)后，公司管理者要負(fù)責(zé)對其進(jìn)行綜合的預(yù)算目標(biāo)劃分，并將其分配給各業(yè)務(wù)部門，形成一個(gè)綜合性的財(cái)務(wù)系統(tǒng)。財(cái)務(wù)部門既要編制年度預(yù)算，又要編制季度和月度預(yù)算，把預(yù)算細(xì)化落實(shí)到具體工作中，并通過進(jìn)度預(yù)算進(jìn)行有效的控制，以確保全年預(yù)算指標(biāo)的順利完成。

（二）加強(qiáng)原材料管理

這項(xiàng)工作可以分為三個(gè)主要領(lǐng)域。首先要加強(qiáng)對原材料的計(jì)劃和管理，保證生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量，減少原材料對資金的占用，保證資金的快速正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，通過制定激勵(lì)與處罰制度，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)省原材料，避免原材料的浪費(fèi)。最后，在新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用方面，要加強(qiáng)研發(fā)力度，改進(jìn)現(xiàn)有技術(shù)，加強(qiáng)設(shè)備日常維護(hù)，減少備品備件消耗。

（三）完善資金管理制度

企業(yè)的資金管理由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一負(fù)責(zé)，企業(yè)財(cái)務(wù)部對資金的收支進(jìn)行全面控制，并由專門人員進(jìn)行管理，審計(jì)部門對企業(yè)的財(cái)務(wù)情況及資金運(yùn)作進(jìn)行有效監(jiān)測，并將審計(jì)的情況及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和上級公司。財(cái)務(wù)部全面負(fù)責(zé)公司融資的管理，按照企業(yè)的發(fā)展策略、經(jīng)營需要制定資金計(jì)劃，審批、指導(dǎo)和安排資金支出。

（四）強(qiáng)化籌資管理

當(dāng)前，新能源企業(yè)主要采取以負(fù)債為主的運(yùn)營模式，這樣做不僅會加大企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，還會對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響，因此要采取適當(dāng)措施來降低企業(yè)的債務(wù)融資比例，從而降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在控制債務(wù)籌資比例上，主要有三個(gè)途徑：第一，新能源企業(yè)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司的溝通，加快應(yīng)收賬款特別是補(bǔ)貼電費(fèi)的回收力度，從而降低外部融資需求。第二，在籌資時(shí)，要盡可能地降低融資費(fèi)用，同時(shí)要根據(jù)籌資費(fèi)用，進(jìn)行收益的預(yù)估，并確定兩者之間的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)融資成本的合理性。第三，債務(wù)籌資方式以杠桿方式進(jìn)行，其收益與風(fēng)險(xiǎn)共存，企業(yè)必須明確自身的債務(wù)償還水平，合理地增加或減少債務(wù)融資，從而避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）投資管理機(jī)制

新能源企業(yè)要明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)，建立投資業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制，保證不相容崗位相互分離、制約、監(jiān)督。新能源企業(yè)必須建立由法律、財(cái)務(wù)、企業(yè)管理等有關(guān)部門組成的工作小組，充分了解當(dāng)?shù)氐亩愂铡⑼恋?、電價(jià)等各方面的政策，在綜合各項(xiàng)因素的前期下，由工作小組開展投資評估工作，審核評估通過，相關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)審批通過的項(xiàng)目，才能將其納入投資計(jì)劃，并將其列入企業(yè)的年度資金預(yù)算中，并確保其資金的來源。

（六）健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警體系

為了更好地改善新能源企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，需要通過健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系對其進(jìn)行有效的管理，并對其進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)控。過程控制是一種對會計(jì)信息、財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)營指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控與統(tǒng)計(jì)的手段，通過橫向、縱向的對比，及時(shí)地察覺到經(jīng)營中存在的問題和潛在的危險(xiǎn)。在構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)時(shí)，首先要明確企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確定企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營情況和運(yùn)行情況，并根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)程度，制訂出應(yīng)收賬款與營業(yè)收入比、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)比等相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)。通過對財(cái)務(wù)狀況的分析，提出財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法，并通過財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測的方法，及時(shí)向企業(yè)的管理層報(bào)告。

（七）提升財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識

新能源企業(yè)的運(yùn)營管理是一個(gè)從上到下的流程，當(dāng)管理者了解了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，明確了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之后，就可以把相關(guān)的管理活動融入項(xiàng)目的執(zhí)行中，并逐漸地向下執(zhí)行。在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制上，應(yīng)從提高財(cái)務(wù)從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識、職業(yè)能力、風(fēng)險(xiǎn)意識等幾個(gè)層面入手。還可以借鑒其他企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，讓財(cái)務(wù)工作者對企業(yè)所從事的行業(yè)有一定的認(rèn)識，掌握企業(yè)的經(jīng)營政策和行業(yè)現(xiàn)狀。新能源企業(yè)必須密切關(guān)注企業(yè)的外部政策及市場競爭狀況，從內(nèi)部和外部進(jìn)行綜合的研究。通過對企業(yè)內(nèi)部和外部的各種危險(xiǎn)因素的成因、構(gòu)成、對企業(yè)的危害進(jìn)行科學(xué)的分析與評估，并在此基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的對策，對公司的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制體系進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整，從而增強(qiáng)新能源企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的應(yīng)變能力。

四、結(jié)語

總之，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是新能源企業(yè)目前所面對的一個(gè)重大問題，所以在新能源企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之前，應(yīng)該做好預(yù)防工作。首先要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)的經(jīng)營，相關(guān)部門要著眼于長期，不能一味地追求短期利潤，要把資金的使用成本降到最低，以降低財(cái)務(wù)上的損失。其次，要想提升自身的投資能力，最重要的一點(diǎn)是在進(jìn)行之前，必須要對企業(yè)的具體狀況有足夠的認(rèn)識，以便做出合理的投資決定。再次，要提高企業(yè)的流動能力，發(fā)揮其最大的作用，從而達(dá)到企業(yè)的真實(shí)利益。最后，通過運(yùn)用有關(guān)的信息技術(shù)對企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析和預(yù)報(bào)，從而降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，采取有針對性的對策，加強(qiáng)了對職工的培養(yǎng)，健全相關(guān)的制度，提高企業(yè)的經(jīng)營水平。

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作者:任錫賢 單位:中廣核太陽能德令哈有限公司