案件質(zhì)量是復(fù)議工作的生命線。為切實(shí)提高寶山區(qū)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的辦案質(zhì)量和水平，強(qiáng)化“復(fù)議為民”宗旨意識(shí)，持續(xù)發(fā)揮行政復(fù)議制度優(yōu)勢(shì)，充分彰顯化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用。2023年以來(lái)，寶山區(qū)行政復(fù)議局以復(fù)議辦案制度、辦案流程、文書(shū)規(guī)范等為重點(diǎn)，強(qiáng)化全流程規(guī)范管理，不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
案卷評(píng)查
(資料圖片僅供參考)
聚焦案件全流程規(guī)范化辦理
近期，寶山區(qū)行政復(fù)議局在前期自查與互查相結(jié)合的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)區(qū)行政復(fù)議委員會(huì)委員組成評(píng)查組，借助“外腦”，認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議案卷評(píng)查工作。
評(píng)查組按照市區(qū)兩級(jí)案卷評(píng)查的規(guī)范要求，以抽查的部分行政復(fù)議案卷為評(píng)查對(duì)象，從原行政行為事實(shí)認(rèn)定、法律適用、程序依據(jù)和證據(jù)效力四方面及行政復(fù)議受理與審查流程、審理要素、文書(shū)制作和歸檔規(guī)范化四要點(diǎn)進(jìn)行了全面評(píng)查。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)交叉互評(píng)、填寫(xiě)“一案一表”、集體討論、集中反饋等程序，進(jìn)一步交流梳理行政復(fù)議案卷存在的共性個(gè)性問(wèn)題，并對(duì)行政復(fù)議案件辦理規(guī)范化建設(shè)提出意見(jiàn)建議。
案審會(huì)
聚焦疑難案件權(quán)威公正辦理
在2023年度第一次行政復(fù)議委員會(huì)案審會(huì)上，與會(huì)專(zhuān)家委員對(duì)兩起疑難復(fù)雜的治安類(lèi)行政復(fù)議案件進(jìn)行研究討論。在承辦人介紹案情的基礎(chǔ)上，專(zhuān)家委員首先依據(jù)前期的調(diào)查資料和法律法規(guī)分別從事實(shí)認(rèn)定、法律適用、執(zhí)法程序等方面開(kāi)展了深入分析論證，再結(jié)合自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)建議；最后，與會(huì)專(zhuān)家委員對(duì)案件進(jìn)行表決，形成審議意見(jiàn)。
行政復(fù)議委員會(huì)案審會(huì)充分發(fā)揮專(zhuān)家委員的“外腦”參謀作用，踐行“開(kāi)門(mén)復(fù)議”工作理念，有力促進(jìn)疑難案件權(quán)威公正辦理。此次案審會(huì)還全程借助智慧聽(tīng)證系統(tǒng)進(jìn)行語(yǔ)音轉(zhuǎn)寫(xiě)，大幅提高審議效率，以科技助力質(zhì)量提升。
內(nèi)外兼修
力促案件質(zhì)量大提升
下一步，寶山區(qū)行政復(fù)議局將通過(guò)內(nèi)外兼修提升案件辦理質(zhì)量。一方面，內(nèi)習(xí)“心”法，進(jìn)一步提升行政復(fù)議專(zhuān)業(yè)能力。行政復(fù)議局工作人員將認(rèn)真學(xué)習(xí)案審會(huì)上專(zhuān)家委員分析推理和判例研究的專(zhuān)業(yè)方法，復(fù)盤(pán)案件中事實(shí)認(rèn)定、法律適用等疑難問(wèn)題的處理過(guò)程，總結(jié)其中的方法論，以期進(jìn)一步提升今后審理類(lèi)似疑難復(fù)雜案件的能力水平。另一方面，外建制度，進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議辦理流程。針對(duì)案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，行政復(fù)議局將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，以案促改，充分發(fā)揮評(píng)查一件、規(guī)范一片的作用，并堅(jiān)持建章立制，突破制約復(fù)議案件整體質(zhì)量提升的制度瓶頸。
通過(guò)“內(nèi)外腦”有機(jī)聯(lián)動(dòng)，行政復(fù)議局將馳而不息、久久為功，以“案件質(zhì)量提升”為抓手，實(shí)現(xiàn)寶山區(qū)行政復(fù)議案件辦理能力水平顯著提高，服務(wù)法治化營(yíng)商環(huán)境能級(jí)明顯優(yōu)化，全面提升社會(huì)治理法治化水平和人民群眾的法治獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度，為寶山區(qū)不斷推進(jìn)全國(guó)法治政府示范創(chuàng)建工作，貢獻(xiàn)行政復(fù)議力量。
（來(lái)源：上海寶山）
