經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD,以下簡稱經(jīng)合組織)日前發(fā)布一期主題為“教師職業(yè)中的性別失衡”的《教育指標(biāo)關(guān)注》。該報(bào)告指出,教師職業(yè)的一個(gè)重要特征是嚴(yán)重的性別失衡。不僅女性在教師中占大多數(shù),而且女性在各教育階段和教育領(lǐng)域的分布也非常不均衡,令人擔(dān)憂。
教師職業(yè)性別差距日益擴(kuò)大
教師是一個(gè)高度性別化的職業(yè),在經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體,從學(xué)前教育到高等教育階段,女性平均占2/3。教師性別失衡在愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛和俄羅斯尤其嚴(yán)重,這些國家大約4/5的教師都是女性。在有數(shù)據(jù)的31個(gè)國家中,日本是唯一一個(gè)女教師比例低于男教師的國家,女性教師占48%,這一結(jié)果可能與日本勞動(dòng)力市場女性參與率整體較低有關(guān)。
目前有很多證據(jù)顯示,在過去10年,教學(xué)行業(yè)在逐漸女性化。例如,在經(jīng)合組織成員經(jīng)濟(jì)體中,平均女教師比例從2005年的61%提高到了2010年的65%,2014年則達(dá)到68%。女性教師比例不同程度的提高在有可得數(shù)據(jù)的國家都有體現(xiàn)。但是,各經(jīng)濟(jì)體女性教師增加幅度存在巨大差異,如斯洛文尼亞和美國女性教師增長不到1%,而德國、希臘和日本則增長了15%。
不同教育領(lǐng)域與階段性別比例差異顯著
盡管女性在教師職業(yè)中占大多數(shù),但是她們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)崗位的比例仍然不足。根據(jù)2016年調(diào)查數(shù)據(jù),經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體中平均68%的中學(xué)教師為女性,但是女性校長所占比例則為45%。由于校長通常從教師中產(chǎn)生,這表明女性教師與男性同輩相比晉升為校長的可能性較低。
另外,不同教育領(lǐng)域也存在性別失衡。2015年,在經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體的初中階段,科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)學(xué)科女性教師所占比例低于她們?cè)谡麄€(gè)教學(xué)行業(yè)所占的比例。
隨著教育階段的提高,性別失衡逐漸降低,女性教師比例趨于下降。經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體平均而言,在學(xué)前教育階段,女性教師占97%,小學(xué)階段占82%,在中學(xué)階段下降為63%,高等教育階段則為43%。這一現(xiàn)象在有數(shù)據(jù)的大多數(shù)國家都非常普遍。在小學(xué)階段,除沙特阿拉伯和土耳其外,所有國家女性教師比例都超過了60%。而在高等教育階段,只有芬蘭、立陶宛、拉脫維亞和俄羅斯4個(gè)國家的女性教師比男性教師多。
女性勞動(dòng)力市場參與度提高為主要原因
在2005年至2014年間,經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體女性就業(yè)率平均從56%提高到59%。即使這一相關(guān)性可能不適用于所有國家,但女性勞動(dòng)力市場參與度提高可能是教學(xué)職業(yè)女性化的一個(gè)重要原因。例如,在過去10年中,女性教師比例增長最多的3個(gè)國家日本、德國和希臘,女性就業(yè)率提高了11%,而其他有數(shù)據(jù)的國家女性就業(yè)率平均增長了8%。
此外,對(duì)女性和男性各自擅長領(lǐng)域以及能夠從事的職業(yè)的刻板印象,也可能造成不同教育領(lǐng)域的性別分隔。例如,科學(xué)領(lǐng)域女性教師比例低可能因?yàn)樯鐣?huì)上將科學(xué)看成主要是男性所從事的領(lǐng)域,從而妨礙了女性追求該領(lǐng)域的高等教育階段學(xué)習(xí)。
經(jīng)濟(jì)考慮也可能影響教師職業(yè)男性與女性的職業(yè)定位,導(dǎo)致各個(gè)教育階段性別失衡。有趣的是,盡管女性教師比例通常隨著教育階段提高而下降,但是她們的工資卻在增加。例如,經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體25歲至64歲教師的平均實(shí)際工資隨著教育階段的提高都逐漸增加,從學(xué)前教育階段的37300美元提高到高中階段的46600美元。平均而言,小學(xué)和中等教育階段女性教師收入略低于男性教師,但收入差距沒有超過3%。
然而,該調(diào)查發(fā)現(xiàn),與其他受過高等教育的工人相比,教師工資的性別差異更加明顯。經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體平均而言,25歲至64歲的男性小學(xué)教師收入為受過高等教育的同齡男性的71%,初中階段提高到76%,高中階段增長到81%。而女教師收入明顯更高,小學(xué)女性教師收入為受過高等教育的同齡女性工人的90%,在初高中教育階段,甚至略高于同齡女性。男性與女性相對(duì)工資的巨大差異可能讓教學(xué)行業(yè)對(duì)女性更具吸引力,尤其在較低的教育階段。
新一代教師中女性比例較高
男性教師與女性教師目前的年齡分布可能成為未來教師職業(yè)性別失衡的一個(gè)指標(biāo)。在大多數(shù)國家的各級(jí)教育階段,新一代教師中女性比例最高。例如,在初中階段,年齡在30歲以下的女教師占70%,50歲及以上占65%。這種情況存在于35個(gè)有可得數(shù)據(jù)國家中的22個(gè),年長和年輕教師群體中女性教師占比差異在8個(gè)國家都超過15%。
該報(bào)告表示,年輕教師中女性教師比例過高的現(xiàn)象讓人擔(dān)憂,將造成在較低教育階段教學(xué)職業(yè)性別失衡加劇。此外,經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體獲得高等教育學(xué)位的女性比例平均從2005年的72%提高到78%,這也將加劇教師職業(yè)未來的性別失衡。
但是,報(bào)告最后指出,在高等教育階段,尤其是年輕教師群體中,女性教師比例的提高,表明性別平等在過去10年間趨于改善。經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體平均而言,高等教育階段女教師比例接近50%,在年輕教師群體中,30歲以下女教師占53%,50歲及以上占38%。
該報(bào)告表示,教師職業(yè)持續(xù)的性別失衡已經(jīng)引起許多國家的重視,例如英國在2015年已經(jīng)實(shí)施了相關(guān)政策鼓勵(lì)招募男教師,以解決該行業(yè)日益女性化問題。此外,研究教學(xué)行業(yè)性別差距對(duì)于教育結(jié)果或職業(yè)預(yù)期的潛在影響也非常必要。