選學(xué)校、報(bào)志愿，最近湖南高三考生譚雨晴正在為今年的高職院校單獨(dú)招生(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高職單招”)考試做準(zhǔn)備。
圖為高職院校學(xué)生展示光纖熔接技術(shù)?！№n章云 攝
在學(xué)習(xí)成績(jī)并不太理想的譚雨晴看來(lái)，此次高職單招考試是她的“一次機(jī)會(huì)”，一次邁進(jìn)高校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
眼下，各省高職單招正在火熱進(jìn)行中。在高職單招進(jìn)行的第11個(gè)年頭，高職單招形勢(shì)如何?又有哪些瓶頸?近日，中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者向多省考生、老師、招生人員等進(jìn)行了了解。
單招成高職招生重要渠道
高職單招，也稱(chēng)高職分類(lèi)考試、提前考試等，是除統(tǒng)一招生考試，考生進(jìn)入高職院校的另一途徑。值得注意的是，通過(guò)單招被錄取的考生與參加高考被錄取的考生并無(wú)區(qū)別，可享受同等待遇。
2007年是高職單招元年，教育部批準(zhǔn)在江蘇、浙江、湖南、廣東等4省共計(jì)8所國(guó)家示范性高職院校率先進(jìn)行單獨(dú)招生試點(diǎn)。11年間，單獨(dú)招生試點(diǎn)院校逐步由國(guó)家示范性高職院校擴(kuò)權(quán)到國(guó)家骨干高職院校、各省級(jí)示范性高職院校、國(guó)家高等職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)內(nèi)高職院校。
南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)處處長(zhǎng)耿巍認(rèn)為，高職單招其實(shí)是國(guó)家高考制度改革的一部分，“類(lèi)似于本科的自主招生，提高了一部分學(xué)校的自主選拔權(quán)，讓學(xué)校通過(guò)不同的方式去選拔適合自己的學(xué)生，同時(shí)也給了學(xué)生更多的選擇權(quán)，在職業(yè)技能方面有意愿或動(dòng)手能力較強(qiáng)但沒(méi)太大把握考上本科的學(xué)生，可以不通過(guò)高考，而通過(guò)高職單招考試進(jìn)入學(xué)校。”
《教育部關(guān)于做好2017年普通高校招生工作的通知》中曾明確提出，進(jìn)一步擴(kuò)大高職分類(lèi)考試錄取的比例，使分類(lèi)考試錄取成為高職院校招生主要渠道。
蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)處副處長(zhǎng)王偉介紹，2012~2015年安徽高職院校單獨(dú)招生改為自主招生，省內(nèi)除了個(gè)別院校，基本都加入單獨(dú)招生，并且各院校的自主招生計(jì)劃逐步增加到各院校招生總計(jì)劃的50%。
承德石油高等專(zhuān)科學(xué)校黨委書(shū)記王紀(jì)安記得，2008年該校試水單招時(shí)，計(jì)劃招生名額僅100人，報(bào)考人數(shù)達(dá)1300人，時(shí)至去年，該校通過(guò)單招錄取的人數(shù)已達(dá)1354人，占總錄取人數(shù)的31.7%，今年單招投放的招生計(jì)劃則達(dá)總計(jì)劃錄取名額的60%。“2015年通過(guò)分類(lèi)考試錄取的學(xué)生占河北高職院校招生總數(shù)的一半左右。”在他看來(lái)，“單招與統(tǒng)招兩個(gè)渠道招生數(shù)量差不多了，學(xué)生上學(xué)機(jī)會(huì)也大大提升了。”
單招形勢(shì)喜中有憂
對(duì)于今年單招的情況，耿巍比較滿(mǎn)意，“今年我院成功入選江蘇省高水平高職院校建設(shè)單位，同樣計(jì)劃招生1750人，報(bào)考人數(shù)達(dá)到了2400余人，比去年增長(zhǎng)了約500人。”放眼省內(nèi)，耿巍認(rèn)為，優(yōu)質(zhì)高職院校的招生形勢(shì)普遍好轉(zhuǎn)，但整體形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。
為了搶生源，去年還鬧出一場(chǎng)烏龍。耿巍記得，去年單招報(bào)名開(kāi)始不久，一張“江蘇高職院校提前招生報(bào)名人數(shù)”的圖片在網(wǎng)絡(luò)上流傳，謊稱(chēng)部分高職院校的報(bào)名人數(shù)已“爆倉(cāng)”，意在嚇退一些想報(bào)考這些院校的考生，以達(dá)到搶生源的目的。
“全省89家高職院校參與單招試點(diǎn)，大致有10萬(wàn)左右的招生計(jì)劃，但高職院校真正的有效生源約4萬(wàn)多，平均下來(lái)每所學(xué)校不到1000名學(xué)生，稍微弱一些的學(xué)校依然招生難。”耿巍分析，“加之，去年二三本合并拉低了本科線，讓很多家長(zhǎng)產(chǎn)生了一種幻覺(jué)，覺(jué)得考生可以考上本科，這也會(huì)進(jìn)一步加劇高職單招的壓力。”
在不少人眼里，高職院校是本科院校的“接盤(pán)俠”，差生的“集中營(yíng)”——這種觀念一定程度上依然存在。如河北省某縣級(jí)中學(xué)年級(jí)主任薛霍(化名)所說(shuō)，很多考生不愿意報(bào)考單招，的確是覺(jué)得高職比本科院校低了一等，有的覺(jué)得差生才會(huì)去考，很沒(méi)面子，有的覺(jué)得上了高職還不如不上，所以一心只想高考，盡管通過(guò)單招更容易進(jìn)入高職。
薛霍透露，今年其所在中學(xué)有七八十名高三學(xué)生報(bào)考了高職單招，去年只有56名，但報(bào)考單招的考生占該?？偪忌鷶?shù)的比例并沒(méi)什么變化，約為3.5%。他認(rèn)為，學(xué)生之所以如此，除了觀念上的保守，還與學(xué)生對(duì)高職院校及高職單招政策的不了解有密切關(guān)系，“現(xiàn)在國(guó)家提出弘揚(yáng)工匠精神，重視技能人才，高職院校也有了新的發(fā)展，但不少家長(zhǎng)和考生的觀念還停留在幾年前，這其中還是學(xué)校、老師宣傳不夠。”
薛霍所在學(xué)校的一名高三學(xué)生向記者表示，其班上只有3名同學(xué)報(bào)考了單招，在報(bào)考之前有五六家高職院校曾來(lái)學(xué)校發(fā)宣傳單，“了解得很有限”“很多同學(xué)覺(jué)得麻煩，還是覺(jué)得高考靠譜”。
“很多中學(xué)是不讓高職院校進(jìn)校宣傳的，覺(jué)得高職單招的受眾可能只是一小部分人，會(huì)影響學(xué)校的教學(xué)秩序，有的則是通過(guò)關(guān)系、付費(fèi)等一些特殊方式才能進(jìn)去。”在耿巍看來(lái)，高職院校與考生缺乏面對(duì)面直接溝通、交流的渠道，而這會(huì)對(duì)高職招生造成不利局勢(shì)。
國(guó)家要取消歧視高職的制度
如何打通高職院校與考生、家長(zhǎng)之間的隔閡與偏見(jiàn)，讓有意愿的學(xué)生走近高職，也讓高職單招發(fā)揮選拔人才的最大效應(yīng)?
顯然這不是一家之力可實(shí)現(xiàn)的。
王紀(jì)安認(rèn)為，教育部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)高考改革相關(guān)政策的宣傳，使考生及家長(zhǎng)能夠了解高職院校分類(lèi)考試，能夠正確面對(duì)高職單招，同時(shí)學(xué)校也應(yīng)通過(guò)各種途徑向中學(xué)老師、考生及家長(zhǎng)普及高職單招相關(guān)的政策和具體實(shí)施方案。
“高職單招的規(guī)模越來(lái)越大，就不再是實(shí)驗(yàn)品，而應(yīng)該逐漸規(guī)范化。”具體而言，耿巍認(rèn)為，首先教育行政部門(mén)應(yīng)擔(dān)負(fù)起更多責(zé)任，比如搭建學(xué)校與考生溝通的平臺(tái)等。
讓耿巍拍手叫好的是，今年江蘇省不僅嚴(yán)肅招生行為，對(duì)虛假宣傳、違規(guī)承諾吸引或欺騙考生入學(xué)等違規(guī)行為進(jìn)行了明確規(guī)范，同時(shí)引導(dǎo)中學(xué)對(duì)高職院校開(kāi)放，并組織了多場(chǎng)高職單招的交流咨詢(xún)會(huì)，高職院校和家長(zhǎng)、考生可以面對(duì)面交流，“給了辦學(xué)實(shí)力和辦學(xué)水平較高的高職院校一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，也給了溝通的平臺(tái)，更有利于考生和家長(zhǎng)了解真實(shí)情況，從而選擇報(bào)考我們。”
“政府是最有力的參與者，政策的決策者、制定者、參與者和評(píng)價(jià)者，改革考驗(yàn)著政府的這項(xiàng)工作治理技術(shù)，成熟的工作機(jī)制是完成招生改革的基本保障。”王偉認(rèn)為，招生改革涉及社會(huì)多個(gè)層面，需要集體發(fā)力。他希望能把考職業(yè)院校的升學(xué)率納入中學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并建議學(xué)生多用些信息手段進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，讓自己對(duì)將來(lái)有個(gè)起碼的認(rèn)知。
21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)、教育學(xué)者熊丙奇曾在接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者采訪時(shí)建議，國(guó)家要取消歧視高職的制度，給每類(lèi)教育、學(xué)校創(chuàng)造平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，并給高職院校充分的辦學(xué)自主權(quán)，結(jié)合社會(huì)需求調(diào)整專(zhuān)業(yè)、課程與人才培養(yǎng)模式。而高職學(xué)校本身，也要轉(zhuǎn)變規(guī)模辦學(xué)路線，走特色辦學(xué)之路，以質(zhì)量和聲譽(yù)吸引生源。
“學(xué)校要給家長(zhǎng)一個(gè)值得托付的理由，給學(xué)生一個(gè)值得期許的未來(lái)，比如進(jìn)一步打造學(xué)院的特色品牌，提升學(xué)生工匠精神的培養(yǎng)，高水平高質(zhì)量就業(yè)……解決好這些問(wèn)題才能吸引更多考生。”耿巍說(shuō)。
