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北京市檢察院系統(tǒng)梳理了2021年全市涉未成年人刑事、民事、行政和公益訴訟“四大檢察”履職情況,發(fā)布《未成年人檢察工作白皮書(2021)》。白皮書顯示,北京檢察機關依法嚴厲打擊侵害未成年人犯罪,2021年批準逮捕成年人侵害未成年人犯罪381人,提起公訴413人。
白皮書顯示,2021年北京檢察機關共受理審查逮捕未成年犯罪嫌疑人312人,受理審查起訴295人,經(jīng)審查,批準逮捕114人,不批準逮捕202人,不捕率為63.92%,提起公訴108人(含附條件不起訴考驗期滿后起訴人數(shù)),不起訴160人(含附條件不起訴考驗期滿后不起訴人數(shù)),不訴率為58.82%,附條件不起訴90人,附條件不起訴率為31.14%。
北京檢察機關辦案中注重落實未成年人特殊刑事司法政策,未成年人不捕率、不訴率、附條件不起訴率同比分別增加10.16、10.78、9.09個百分點,對未成年犯罪嫌疑人適用認罪認罰275人,認罪認罰適用率為96.5%,對涉罪未成年人開展羈押必要性審查157人,經(jīng)審查釋放或者變更強制措施47人。
與此同時,北京檢察機關依法嚴厲打擊侵害未成年人犯罪,共受理審查逮捕成年人侵害未成年人犯罪574人,受理審查起訴480人,經(jīng)審查,批準逮捕381人,提起公訴413人。
2021年,北京檢察機關不斷強化涉未成年人民事、行政訴訟監(jiān)督,共辦理未成年人民事、行政監(jiān)督案件86件,辦案數(shù)量比2017年提升了115%。在涉未成年人案件辦理中關注監(jiān)護侵害和監(jiān)護缺失情形,妥善進行監(jiān)護干預,辦理撤銷監(jiān)護權案件24件,較2020年上升140%。積極開展“督促監(jiān)護令”工作,共制發(fā)“督促監(jiān)護令”86份,其中向未成年犯罪嫌疑人的監(jiān)護人制發(fā)68份,向未成年被害人的監(jiān)護人制發(fā)18份。積極開展支持起訴,共辦理支持起訴案件14件,其中支持撤銷監(jiān)護資格案件9件,其他支持起訴案件5件,涉及未成年人人身權、健康權、撫養(yǎng)費等,支持起訴案件類型呈現(xiàn)多樣化特征。
北京未成年人公益訴訟檢察穩(wěn)步推進,2021年,全市檢察機關共辦理未成年人公益訴訟檢察案件70件,涉及旅館酒店違規(guī)接待未成年人入住、不適宜未成年人活動場所違規(guī)接待未成年人、有關場館未落實對未成年人免費或優(yōu)惠開放政策、書店出售暴力血腥少兒圖書、兒童用品包含低俗色情信息、違規(guī)向未成年人出售煙酒、幼兒園無證招生辦學、校外培訓機構違規(guī)經(jīng)營、兒童個人信息保護、網(wǎng)絡平臺未落實未成年人保護法律規(guī)定等多個領域,其中民事公益訴訟立案5件,行政公益訴訟立案64件,刑事附帶民事公益訴訟立案1件。全市三級檢察院共同開展的督促愛國主義教育基地對未成年人免費開放公益訴訟案,入選最高檢“檢愛同行 共護未來”未成年人保護法律監(jiān)督專項行動典型案例。