日前，廣東省教育廳、廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)等六部門制定了《廣東省普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、扶持和管理辦法》(下稱《辦法》)。廣東明確普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序和退出機(jī)制，普惠性民辦幼兒園每年認(rèn)定一次，認(rèn)定后有效期為3年。

《辦法》明確，普惠性民辦幼兒園是指通過教育部門認(rèn)定、面向大眾、收費(fèi)合理、質(zhì)量合格、接受財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或政府其他方式扶持的非營利性民辦幼兒園。普惠園的認(rèn)定應(yīng)符合依法規(guī)范辦學(xué)、收費(fèi)合理合規(guī)、財(cái)務(wù)管理規(guī)范、辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)、實(shí)施科學(xué)保教、教職工配備和工資福利待遇合理等條件。

《辦法》提出，普惠園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括幼兒園辦學(xué)證照齊全、有效，除新辦園外上一年度年檢合格，在申報(bào)日前1年內(nèi)無行政處罰記錄。在認(rèn)定后有效期間，若幼兒園出現(xiàn)安全責(zé)任事故、保教質(zhì)量嚴(yán)重下滑和嚴(yán)重違規(guī)等辦園行為的，取消其普惠園資格，追回財(cái)政補(bǔ)助。

在普惠園的扶持方面，《辦法》規(guī)定，新建、改擴(kuò)建普惠園，應(yīng)按照與公辦幼兒園同等原則，以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。同時(shí)，通過采取政府購買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式，扶持普惠園發(fā)展，努力保障普惠園在分類定級、評估指導(dǎo)、項(xiàng)目申報(bào)、教師培訓(xùn)和職稱評審等方面，與公辦幼兒園具有同等地位。廣東要求，各地級以上市和縣(市、區(qū))參照全省公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，對普惠園給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

《辦法》明確，全園教職工工資總額原則上不低于當(dāng)年保教費(fèi)收入的60%，教師工資水平達(dá)到縣(市、區(qū))以上教育等部門規(guī)定的普惠園教師工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。各縣(市、區(qū))教育部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，制定普惠園教師工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。普惠園應(yīng)當(dāng)從保教費(fèi)收入中提取一定比例建立專項(xiàng)資金，用于教職工職業(yè)激勵(lì)或增加待遇保障。鼓勵(lì)支持有條件的地區(qū)設(shè)立和發(fā)放幼兒教師從教津貼，鼓勵(lì)對長期從事幼兒園保育教育工作的人員發(fā)放從教補(bǔ)助。

為進(jìn)一步提高普惠園辦園質(zhì)量，廣東提出，各級政府部門要加強(qiáng)對普惠性民辦幼兒園保教質(zhì)量的幫扶力度，建立公辦幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園等優(yōu)質(zhì)園對口幫扶機(jī)制。幫扶方一年至少兩次，指導(dǎo)普惠園提升辦園質(zhì)量和管理水平。廣東還從質(zhì)量、教師、收費(fèi)、財(cái)務(wù)、社會(huì)監(jiān)督等方面，對普惠園加強(qiáng)管理，督促普惠園改善辦園條件，提高辦園質(zhì)量?！掇k法》自2022年9月1日起施行，有效期為5年。( 記者 劉盾)