十幾年前，補(bǔ)課的大多是補(bǔ)差。如今，十個(gè)學(xué)生九個(gè)都在補(bǔ)課，差生補(bǔ)，中等生補(bǔ)課，學(xué)霸也在補(bǔ)。西安中小學(xué)學(xué)生課外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，家長(zhǎng)們也為高昂的培訓(xùn)費(fèi)叫苦不迭。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的魔力在哪里?它們野蠻生長(zhǎng)的養(yǎng)分是如何汲取的?

“小升初”催生的“奧數(shù)熱”

劉生玉的孩子現(xiàn)在讀初一。孩子小學(xué)三年級(jí)時(shí)，班上有學(xué)生報(bào)了奧數(shù)班，他覺(jué)得孩子太小，拖著沒(méi)報(bào)。劉生玉一次在和朋友聊天時(shí)，得知這名處長(zhǎng)的孩子也在上奧數(shù)班。處長(zhǎng)說(shuō)，不上咋辦?雖然升學(xué)的學(xué)校不愁找，但好學(xué)校從培訓(xùn)班招來(lái)學(xué)習(xí)優(yōu)秀的孩子，自己孩子進(jìn)校后差距明顯，會(huì)自卑。

孩子上四年級(jí)下半學(xué)期時(shí)，劉生玉給孩子報(bào)了奧數(shù)班。這個(gè)藏身友誼路的奧數(shù)班占據(jù)了三層樓10多個(gè)教室，以“××英語(yǔ)培訓(xùn)班”為幌子應(yīng)付教育部門的檢查。一學(xué)期下來(lái)，學(xué)費(fèi)花了3200元，孩子排名仍靠后，劉生玉便把孩子轉(zhuǎn)到另一個(gè)奧數(shù)培訓(xùn)班。“教得不錯(cuò)，關(guān)鍵是老師有路子。”一番打探后，劉生玉心動(dòng)了，盡管一年學(xué)費(fèi)1.6萬(wàn)多元。五年級(jí)結(jié)束后，老師問(wèn)他，有專門針對(duì)五大名校的尖子班，費(fèi)用接近翻番，上不上?看著一上奧數(shù)班就蔫不拉幾的孩子，劉生玉拒絕了。

小升初時(shí)，48個(gè)人的班，考上名校的有18個(gè)。熟悉的家長(zhǎng)告訴劉生玉，都是奧數(shù)班用一套套真卷拼出來(lái)的。

“現(xiàn)在只要孩子面臨升學(xué)，就要去上培訓(xùn)班。幼升小，小升初，初升高，直至高考，都有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)存在。”學(xué)生家長(zhǎng)韓小平說(shuō)，“存在即合理，說(shuō)明大家有需求。”

補(bǔ)習(xí)學(xué)校為名校“中高考”補(bǔ)差

盡管三令五申，但小升初總有暗流涌動(dòng)的“擇校”，那些通過(guò)關(guān)系邁過(guò)的坎，在中學(xué)很可能依然面臨問(wèn)題。肖郁金女士的孩子在西安城南一所二類重點(diǎn)中學(xué)，一個(gè)50人的班，初二上學(xué)期測(cè)試孩子仍未擺脫全班后10名的名次。

肖郁金說(shuō)，老師長(zhǎng)期對(duì)孩子白眼對(duì)待，讓孩子喪失了自信。初二下學(xué)期，在其他學(xué)生家長(zhǎng)的介紹下，她和丈夫聯(lián)系了某補(bǔ)習(xí)學(xué)校，一學(xué)期2.5萬(wàn)。學(xué)校保留學(xué)籍，孩子一個(gè)月到學(xué)校去兩次。

“孩子在那里確實(shí)有進(jìn)步”。肖郁金說(shuō)，補(bǔ)習(xí)學(xué)校的學(xué)習(xí)、生活管理很嚴(yán)格，老師盯得緊，孩子只能專一學(xué)習(xí)，“這是原來(lái)的學(xué)校沒(méi)有的，我覺(jué)得這是孩子進(jìn)步的根本。”

“補(bǔ)習(xí)學(xué)校為重點(diǎn)中學(xué)承擔(dān)了后進(jìn)生的培養(yǎng)，但名校升學(xué)率跟自己沒(méi)關(guān)系，他們從中獲取利益。”一家培訓(xùn)學(xué)校的校長(zhǎng)楊政勇說(shuō)。

有補(bǔ)習(xí)學(xué)校名師月入8萬(wàn)元

已經(jīng)從某教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)離職的陳兆林告訴記者，在這所培訓(xùn)學(xué)校里，培訓(xùn)老師按課時(shí)收費(fèi)，一名特能干的數(shù)學(xué)名師曾一個(gè)月講課收入8萬(wàn)元。當(dāng)然，這不是常態(tài)。“2014年的時(shí)候，最好的老師一年能拿30多萬(wàn)，整個(gè)陜西學(xué)區(qū)有10多個(gè)。”

關(guān)于培訓(xùn)老師的來(lái)源，陳兆林說(shuō)，一部分是聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貙W(xué)校的優(yōu)秀老師兼職;一部分是招聘的大學(xué)生，這些老師沒(méi)有教師資格證。培訓(xùn)學(xué)校通過(guò)人力資源把大學(xué)生招聘進(jìn)來(lái)，進(jìn)行培訓(xùn)后授課，根據(jù)學(xué)生及家長(zhǎng)反饋進(jìn)行考核。

陳兆 林還 爆料了很多課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招攬生源的“伎倆”：組織免費(fèi)教學(xué)，把學(xué)生家長(zhǎng)的電話收集起來(lái)，給家長(zhǎng)打電話;包裝“名師”，以中考、高考押題命中率為宣傳點(diǎn)，派名師講課吸引學(xué)生報(bào)名，可報(bào)名后，名師就不見(jiàn)了，經(jīng)常給孩子講課的可能是畢業(yè)不久的大學(xué)生。

前些年，培訓(xùn)學(xué)校的收費(fèi)都是收據(jù)，沒(méi)有正規(guī)發(fā)票。后來(lái)有了發(fā)票，也只有在家長(zhǎng)要求的時(shí)候出具。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉嫌偷稅漏稅，一直被人詬病。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)充當(dāng)擇校熱“經(jīng)紀(jì)人”

西安目前的課外培訓(xùn)市場(chǎng)，可以用“魚龍混雜，泥沙俱下”來(lái)形容。一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人趙謙坦言，在煤炭不景氣時(shí)，一些煤老板帶著資本也進(jìn)入到培訓(xùn)領(lǐng)域。這一階段，辦培訓(xùn)班的有銀行職員，有做生意的各色人等。政府的社會(huì)培訓(xùn)力量，比如一些青少年活動(dòng)場(chǎng)所也參與到課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。“因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)有利可圖，而且是暴利。”趙謙說(shuō)。

趙謙說(shuō)，上世紀(jì)90年代末，西安課外培訓(xùn)市場(chǎng)初步興起時(shí)，針對(duì)的是班級(jí)里的差生。那時(shí)辦培訓(xùn)班的，基本都是學(xué)校退休老教師，屬于教師辦學(xué)。當(dāng)時(shí)在學(xué)校上一節(jié)課1元錢課時(shí)費(fèi)，如果代副課只有7毛錢，但在培訓(xùn)班代課兩個(gè)小時(shí)80元。2003年是一個(gè)分水嶺，一些交給地方的國(guó)企子校、高校附屬學(xué)校和民辦學(xué)校開(kāi)始興起。一批從公辦學(xué)校退休的名校長(zhǎng)、名老師進(jìn)入民辦學(xué)校，成為辦學(xué)主力。2008年后，民辦學(xué)校開(kāi)始脫穎而出。這期間，課外培訓(xùn)市場(chǎng)上的奧數(shù)熱逐步升溫，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)始充當(dāng)擇校熱的“經(jīng)紀(jì)人”。課外培訓(xùn)從學(xué)校教育的補(bǔ)充成為一種剛需，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)生分層明顯，有專門接收五大名校學(xué)生的超尖班。

目前，國(guó)家四部委聯(lián)手對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，我們期待，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“野蠻生長(zhǎng)”的狀態(tài)能得到有效遏制。

委員熱議

補(bǔ)習(xí)教育是“大產(chǎn)業(yè)”

有老師年入200萬(wàn)元

“我發(fā)現(xiàn)如今有兩個(gè)教育系統(tǒng)：一個(gè)是公辦、民辦等學(xué)校組成的系統(tǒng);另一個(gè)是補(bǔ)習(xí)學(xué)校，從補(bǔ)習(xí)數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等課程到培訓(xùn)書法、鋼琴等特長(zhǎng)。補(bǔ)習(xí)學(xué)校如此盛行，我覺(jué)得有些不正常。”5日下午，政協(xié)無(wú)黨派人士討論會(huì)上，杭州師范大學(xué)校長(zhǎng)杜衛(wèi)委員快人快語(yǔ)。

杜衛(wèi)說(shuō)，1日他來(lái)北京的路上，隨機(jī)問(wèn)了些人，這些人都說(shuō)，如果孩子不上補(bǔ)習(xí)班，學(xué)習(xí)就跟不上了。“我一聽(tīng)以后，更加緊張了。這個(gè)情況，光靠一個(gè)教育主管部門來(lái)改革，肯定是不夠的。因?yàn)榕嘤?xùn)機(jī)構(gòu)是工商注冊(cè)的，這成了市場(chǎng)行為。”杜衛(wèi)援引浙江當(dāng)?shù)氐膱?bào)道舉例，一些培訓(xùn)老師的年收入已達(dá)200萬(wàn)元。

“有些家長(zhǎng)為讓孩子不輸在起跑線上，送孩子到補(bǔ)習(xí)班。有些家長(zhǎng)為了圖省事，把孩子送去補(bǔ)習(xí)。但嚴(yán)重的情況是，有些老師在課堂上沒(méi)有講到位，到另一個(gè)課堂，再收一筆錢，才能講到位。所以，就出現(xiàn)了孩子不補(bǔ)習(xí)、學(xué)習(xí)跟不上等情況。”杜衛(wèi)說(shuō)。

“孩子從星期一忙到星期日，從早晨忙到晚上。哪怕寒暑假，不少孩子從學(xué)校的課堂出來(lái)，又進(jìn)了各色培訓(xùn)的課堂，孩子接觸社會(huì)、家庭溝通、親情培育等問(wèn)題被忽略，他們的身心健康也受到一定影響。”杜衛(wèi)說(shuō)。

“這個(gè)問(wèn)題關(guān)系千家萬(wàn)戶，關(guān)系下一代成長(zhǎng)，不能回避。雖然教育部門也下過(guò)不少文件來(lái)治理，但我認(rèn)為一定要綜合施策才行。”杜衛(wèi)說(shuō)。

“補(bǔ)習(xí)教育現(xiàn)在是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，很多人想分一杯羹。”有委員接話。“如果不允許開(kāi)補(bǔ)習(xí)班，它們會(huì)轉(zhuǎn)變形式，轉(zhuǎn)到地下或家里。這問(wèn)題的根子還是升學(xué)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于單一。”清華大學(xué)教授李稻葵委員說(shuō)。

“補(bǔ)習(xí)熱”的話題，隨即掀起討論高潮…… 據(jù)新華社

一組數(shù)據(jù)

我國(guó)中小學(xué)生寫作業(yè)時(shí)長(zhǎng)每天2.82小時(shí)

是全球水平的近3倍

2017年12月19日，中小學(xué)人工智能教育平臺(tái)“阿凡題”發(fā)布《中國(guó)中小學(xué)寫作業(yè)壓力報(bào)告》。報(bào)告顯示，近3年時(shí)間，我國(guó)中小學(xué)生日均寫作業(yè)時(shí)長(zhǎng)由3.03小時(shí)降低為2.82小時(shí)，但2017年的最新數(shù)據(jù)仍是全球水平的近3倍。同為亞洲國(guó)家，我國(guó)中小學(xué)生寫作業(yè)時(shí)長(zhǎng)是日本的3.7倍、韓國(guó)的4.8倍。

就國(guó)內(nèi)不同地區(qū)的情況而言，湖北黃岡和上海的學(xué)生日均寫作業(yè)時(shí)間最長(zhǎng)，超過(guò)3個(gè)小時(shí)，并列全國(guó)第一。然而，三四線城市的學(xué)生寫作業(yè)時(shí)長(zhǎng)也正逐漸與北上廣趨于一致。

該報(bào)告還顯示，近8成家長(zhǎng)每天陪孩子寫作業(yè)。學(xué)生年級(jí)越高，家長(zhǎng)陪寫作業(yè)的時(shí)間越長(zhǎng)，有7%的高中生家長(zhǎng)每天陪寫作業(yè)超過(guò)4小時(shí)。陪寫作業(yè)已成為中國(guó)家長(zhǎng)幸福感下降的主要原因之一，也是親子關(guān)系的殺手，數(shù)據(jù)顯示，有3/4家庭曾因?qū)懽鳂I(yè)“開(kāi)戰(zhàn)”。

全國(guó)義務(wù)教育階段在校學(xué)生約1.42億人，家長(zhǎng)翻倍，要是算上祖父母、外祖父母，以及老師們，被裹挾進(jìn)“作業(yè)”洪流中的成年人，稱得上浩浩蕩蕩。

此外，還有大量學(xué)生及家長(zhǎng)掉進(jìn)課外輔導(dǎo)培訓(xùn)的“泥沼”。中國(guó)教育學(xué)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)中小學(xué)課外輔導(dǎo)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)8000億元，參加學(xué)生規(guī)模超過(guò)1.37億人次。盡管各地存在價(jià)格差異，但“補(bǔ)習(xí)家教費(fèi)用”在家庭開(kāi)支中的份額不斷攀升已成普遍現(xiàn)象。而在此前的媒體報(bào)道中，有的家庭教育培訓(xùn)支出甚至已經(jīng)占到家庭年收入的三分之二。 綜合《新京報(bào)》、《南方日?qǐng)?bào)》等

專家觀點(diǎn)

學(xué)校和課外補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)應(yīng)各司其職

每逢周末全民補(bǔ)課，孩子和家長(zhǎng)不在補(bǔ)課，就在去補(bǔ)課的路上。中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)為何重?減負(fù)減得越多越好嗎?減負(fù)究竟應(yīng)該怎么減?

中小學(xué)生課業(yè)壓力和負(fù)擔(dān)來(lái)自哪里?教育專家、西安交大韓城基礎(chǔ)教育園區(qū)總校長(zhǎng)劉鵬認(rèn)為，由于優(yōu)質(zhì)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)存在稀缺性，所以中考、高考明顯是帶有選拔的性質(zhì)。但選拔性考試，必然帶來(lái)應(yīng)試教育。最常見(jiàn)的就是“雙冷教學(xué)法”，即冷慫(陜西方言，意為“不停地”)地上課、冷慫地布置作業(yè)，除了課外作業(yè)多，家長(zhǎng)還會(huì)積極主動(dòng)地花費(fèi)大量的金錢和時(shí)間，尋找課外補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行超綱、提前、應(yīng)試強(qiáng)化授課和訓(xùn)練。

減負(fù)喊了很多年，為何減不下去?劉鵬認(rèn)為，現(xiàn)行的減負(fù)措施存在幾個(gè)誤區(qū)：第一，認(rèn)為讓學(xué)生早點(diǎn)放學(xué)就可以減負(fù)，事實(shí)上縮短在校時(shí)間，把學(xué)生推給社會(huì)、家庭，只能給家長(zhǎng)帶來(lái)更大的負(fù)擔(dān);第二，認(rèn)為降低課本難度就能減負(fù)，事實(shí)上難的是試題;據(jù)此，有人認(rèn)為降低考試難度就能減負(fù)，但事實(shí)上一份缺乏難度的試卷就會(huì)失去選拔考試的意義，甚至帶來(lái)招生錄取的嚴(yán)重混亂。

那么應(yīng)該如何幫助學(xué)生科學(xué)合理地減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)呢?劉鵬認(rèn)為，一刀切式的機(jī)械性減負(fù)在實(shí)踐中都會(huì)成為一紙空文，最合理的方法應(yīng)該是：學(xué)校切實(shí)承擔(dān)學(xué)生學(xué)習(xí)的主導(dǎo)責(zé)任，不能缺位;課外補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)作為補(bǔ)充，承擔(dān)學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，切忌越俎代庖。我們必須形成共同認(rèn)知的是，民辦補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)不應(yīng)承擔(dān)教育的主體責(zé)任，家長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和孩子的學(xué)習(xí)狀況合理選擇，絕不要盲目跟風(fēng)。追求素質(zhì)教育與應(yīng)試效果完美結(jié)合，才是大多數(shù)家長(zhǎng)的理想。