據(jù)工信部官方網(wǎng)站消息，日前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布了修訂后的《食鹽專營(yíng)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，自公布之日起施行。1990年3月2日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

2016年4月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)提出在堅(jiān)持食鹽專營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;要求實(shí)現(xiàn)鹽業(yè)資源有效配置，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力。

為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，此次修改《辦法》重點(diǎn)對(duì)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)制度和食鹽批發(fā)環(huán)節(jié)的專營(yíng)制度作了完善，同時(shí)，取消了一些與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的制度，主要有以下幾個(gè)方面：

一是堅(jiān)持和完善食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)批發(fā)制度。按照《方案》關(guān)于堅(jiān)持食鹽專營(yíng)制度、不再核準(zhǔn)新增食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)的規(guī)定，明確省級(jí)鹽業(yè)主管部門按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的要求，審批確定食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)。

二是取消食鹽產(chǎn)、運(yùn)、銷等環(huán)節(jié)的計(jì)劃管理。刪去了原辦法關(guān)于食鹽生產(chǎn)、批發(fā)、分配調(diào)撥、運(yùn)輸?shù)葘?shí)行指令性計(jì)劃管理，以及核發(fā)食鹽準(zhǔn)運(yùn)證的規(guī)定。

三是取消食鹽產(chǎn)銷隔離、區(qū)域限制制度。根據(jù)《方案》關(guān)于食鹽流通的規(guī)定，規(guī)定食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)，省級(jí)鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)頒發(fā)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書等。

根據(jù)《方案》改革食鹽政府定價(jià)機(jī)制的要求，刪去國(guó)家規(guī)定食鹽價(jià)格的規(guī)定，明確食鹽價(jià)格由經(jīng)營(yíng)者自主確定等。

四是改革食鹽定價(jià)機(jī)制。

對(duì)于食鹽的安全穩(wěn)定供應(yīng)問(wèn)題，國(guó)務(wù)院法制辦、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)食鹽生產(chǎn)能力遠(yuǎn)大于消費(fèi)量，供應(yīng)較為充足。雖然一些特殊情況下出現(xiàn)過(guò)幾次搶鹽事件，但在黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視下，經(jīng)各部門密切配合，很快得到平息。鹽業(yè)體制改革方案很重視食鹽供應(yīng)安全問(wèn)題。《辦法》也主要從兩方面作了規(guī)定：

一是改革食鹽儲(chǔ)備制度。根據(jù)《方案》建立食鹽儲(chǔ)備體系的要求，規(guī)定省級(jí)鹽業(yè)主管部門建立健全食鹽儲(chǔ)備制度，承擔(dān)政府儲(chǔ)備責(zé)任;食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)承擔(dān)企業(yè)食鹽儲(chǔ)備責(zé)任。

二是保障食鹽供應(yīng)。根據(jù)《方案》要求，增加規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府采取必要措施，保障邊遠(yuǎn)地區(qū)和民族地區(qū)的食鹽供應(yīng)。同時(shí)，規(guī)定鹽業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，協(xié)調(diào)、保障食鹽供應(yīng)。