【成尚榮專欄】

落實(shí)新課標(biāo)，學(xué)校必須具備“三張課表”

作者|成尚榮（國家督學(xué)、教育部中小學(xué)教材審查委員會(huì)委員 、原江蘇省教科所所長）

(資料圖片僅供參考)

20世紀(jì)90年代，我被借到教育部參與課程改革工作。一次討論，有位專家對(duì)我們講了一句話：“課改課改，最重要的是研制出一張課表來。”這句話我記憶猶新，雖還可以再斟酌，但至今回想起來仍然覺得一語中的，其中的深意值得回味。

課表，對(duì)學(xué)校而言，是關(guān)于課程和課時(shí)的具體安排，是教育教學(xué)活動(dòng)的基本依據(jù)，保證了學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的有序?qū)嵤?guī)定了教師的工作生活軌道。從本質(zhì)上看，課表是全面貫徹黨的教育方針的具體落實(shí)和體現(xiàn)，是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的基本保障，具有鮮明的導(dǎo)向性、嚴(yán)格的規(guī)定性。

所以，“最重要的那張課表”無論從哪個(gè)層面去看，都值得我們重視和認(rèn)真思考，即需要我們有“課表意識(shí)”。“課表意識(shí)”首先體現(xiàn)在對(duì)課表結(jié)構(gòu)化的認(rèn)識(shí)上。課表是有層次的，有三張（類）課表我們一定要記住。

第一張是國家的，即由教育部研制和頒布的課程類別與科目設(shè)置表。各省根據(jù)國家這張“大課程表”對(duì)課程作具體設(shè)置，并對(duì)課時(shí)作具體安排，也形成一張課表。但這兩張課表歸為一類，因?yàn)槎紝儆诮逃姓块T制定的，是上位的。

第二張是學(xué)校課表，即根據(jù)上級(jí)教育行政部門的課表規(guī)定，將課程開設(shè)與實(shí)施時(shí)間落實(shí)到每個(gè)班級(jí)和每一位教師上。教師最在乎這張課表，往往貼在教室最醒目的地方，也貼在自己辦公桌的某個(gè)地方。這張課表規(guī)定了教師一周生活的路線，透射了生活規(guī)律。

以上兩張課表都是顯性的，還有一張隱性的，那就是在 每個(gè)教師心里的課表。那是教師真正實(shí)施的，也是自己認(rèn)為理想的課表。

歷數(shù)國家頒行的課程設(shè)置方案，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)課表總是必不可少。以《義務(wù)教育課程方案（2022年版）》（以下簡(jiǎn)稱2022年版課程方案）為例，其在“課程設(shè)置”部分列了兩張表：“課程類別與科目設(shè)置”“各科目安排及占九年總課時(shí)比例”。這兩張“大課表”蘊(yùn)藏著以下重要信息，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握。

一是完整認(rèn)識(shí)與把握基礎(chǔ)教育課程體系。基礎(chǔ)教育課程體系由三部分組成：國家課程、地方課程、校本課程。這一體系已完整體現(xiàn)在上述兩張“大課表”里。在這一體系中，國家課程為主體，地方課程、校本課程是對(duì)國家課程的必要拓展和有益補(bǔ)充。我們要充分發(fā)揮國家課程的主導(dǎo)作用，同時(shí)加強(qiáng)地方課程建設(shè)與管理，既不能把課程的重點(diǎn)只放在校本課程建設(shè)上，而忽略國家課程的高質(zhì)量實(shí)施，又不能輕忽地方課程、校本課程。否則，就可能對(duì)基礎(chǔ)教育課程體系產(chǎn)生認(rèn)知偏差。

二是完整認(rèn)識(shí)與把握國家課程。國家課程由兩部分構(gòu)成：學(xué)科課程與勞動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)科課程以分科與綜合性課程來呈現(xiàn)；而勞動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)是活動(dòng)性課程，更具實(shí)踐性、綜合性和開放性。這兩類都屬于國家課程，教育部分別研制了各科課程標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)課程標(biāo)準(zhǔn)、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要。在執(zhí)行課表時(shí)，有兩點(diǎn)我們需進(jìn)一步明晰。其一，不能只重視學(xué)科課程而輕慢勞動(dòng)與綜合實(shí)踐活動(dòng)。勞動(dòng)與綜合實(shí)踐活動(dòng)有獨(dú)特的育人價(jià)值。其二，勞動(dòng)課程與綜合實(shí)踐活動(dòng)，國家規(guī)定不編寫教材，納入地方課程開發(fā)與管理，但地方也不編教材，鼓勵(lì)學(xué)校發(fā)揮創(chuàng)造性、綜合實(shí)施，體現(xiàn)了因地制宜的理念與原則。勞動(dòng)和綜合實(shí)踐活動(dòng)的課程開發(fā)以學(xué)校為主，但這絕不意味這兩類課程的國家課程性質(zhì)的改變，我們不應(yīng)降低它們應(yīng)有的地位。

三是準(zhǔn)確理解和把握各類課程的課時(shí)安排。課時(shí)關(guān)乎到課程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)成。對(duì)此，國家整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌開發(fā)，具有科學(xué)性和合理性?？炊?zhí)行這張課表，有幾點(diǎn)必須準(zhǔn)確把握并安排好。其一，義務(wù)教育階段總課時(shí)為9522節(jié)，這是“置頂設(shè)計(jì)”，是底線，不能突破。其二，各類科目都有具體課時(shí)比例分配，課時(shí)有一定幅度，由各省做出具體安排。課時(shí)比例不同，有的高達(dá)20%~22%，有的安排為3%~4%，最低的為1%~3%。這是由課程內(nèi)容決定，但絕不存在“主科”“副科”之分。這樣的課表充分體現(xiàn)、落實(shí)了五育并舉的要求。正因如此，我們絕不允許出現(xiàn)占用課時(shí)比例較低科目的課時(shí)的情況，相反，要讓它們從邊緣地帶走到課程結(jié)構(gòu)中的應(yīng)有的地位來。

四是準(zhǔn)確理解和把握綜合性課程的課時(shí)使用。國家的“大課表”體現(xiàn)了課程綜合性的要求。增強(qiáng)課程的綜合性，有三種形態(tài)。其一，是綜合性課程。主要有道德與法治、體育與健康、藝術(shù)、勞動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)。這類綜合課程要在實(shí)施中充分發(fā)揮綜合育人的功能。其二，是鼓勵(lì)課程綜合化實(shí)施。如小學(xué)一至二年級(jí)道德與法治、勞動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)，以及班隊(duì)活動(dòng)、地方課程與校本課程等相關(guān)內(nèi)容可以整合實(shí)施。這需要學(xué)校建立相關(guān)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，讓理念成為現(xiàn)實(shí)。其三，是跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)。2022年版課程方案規(guī)定，原則上各門課程用不少于10%的課時(shí)設(shè)計(jì)跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)。學(xué)校要計(jì)算出每學(xué)期的具體課時(shí)數(shù)，對(duì)跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)做出總體規(guī)劃。

學(xué)校這張課表與我們息息相關(guān)，我們與它最貼近也最親近。這張課表決定著我們學(xué)校生活的內(nèi)容與方式，日復(fù)一日甚至年復(fù)一年，形成生活的節(jié)律。我們必須遵從它，根據(jù)它的安排來行動(dòng)。這樣的遵從是有道理的。

一是要理解課表的科學(xué)性。設(shè)計(jì)和安排課表是一門學(xué)問，是教育學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)、時(shí)間學(xué)等諸多知識(shí)的綜合運(yùn)用，體現(xiàn)了學(xué)生學(xué)習(xí)生活的節(jié)奏，折射著學(xué)生生命運(yùn)動(dòng)的節(jié)律。課表猶如一個(gè)有機(jī)體，是學(xué)校的一種文化裝置，其合理性、適宜性、規(guī)律性是可以認(rèn)知、發(fā)現(xiàn)的。說尊重課表，就是尊重規(guī)律、對(duì)課表懷有敬畏心并不為過。

二是要遵從課表的穩(wěn)定性。穩(wěn)定性源自它的科學(xué)性。執(zhí)行時(shí)，要做到“三不”：第一，不隨意調(diào)課。這門課之所以安放在一定的位置自有它的道理，隨意調(diào)課定會(huì)破壞它的合理性。第二，不能任意停課。課的安排是根據(jù)課程設(shè)置方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和教材來確定的，每一課、每一科目自有它的獨(dú)特價(jià)值，都是達(dá)成學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的必要的“規(guī)定動(dòng)作”，停課必然會(huì)使課程結(jié)構(gòu)、課表結(jié)構(gòu)產(chǎn)生缺陷，“缺胳膊缺腿”的課程不利于學(xué)生的全面發(fā)展。第三，不允許被占用、被挪用。占用、挪用不僅破壞了課表的平衡性，而且破壞了學(xué)生發(fā)展的全面性，這是嚴(yán)重的違規(guī)行為。只有課表的穩(wěn)定性得到了保證，才能確保學(xué)生的生活處在良好的生態(tài)中。

三是要充分發(fā)揮課時(shí)價(jià)值。我們可以從以下幾個(gè)方面去著力。其一，著力于課時(shí)分散使用與集中使用的協(xié)調(diào)性。2022年版課程方案里有一條實(shí)施意見，即勞動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、地方課程和校本課程課時(shí)可以分散安排，也可以集中安排。比如，綜合實(shí)踐活動(dòng)課程可把分散的時(shí)間集中起來，讓學(xué)生走出學(xué)校，走向田野、社會(huì)、實(shí)踐基地，在相對(duì)集中的時(shí)間里持續(xù)地遞進(jìn)學(xué)習(xí)。如江蘇省南京市拉薩路小學(xué)創(chuàng)生的“學(xué)程周”，就是每學(xué)期將綜合實(shí)踐活動(dòng)課時(shí)、校本課程課時(shí)、學(xué)科課程課時(shí)整合起來，統(tǒng)籌安排，系列化設(shè)計(jì)，讓學(xué)習(xí)與生活相結(jié)合，讓學(xué)生在現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)綜合素質(zhì)。其二，著力于長課時(shí)與短課時(shí)的協(xié)調(diào)性。小學(xué)、中學(xué)常規(guī)課時(shí)分別安排40分鐘、45分鐘，長于常規(guī)課時(shí)的課時(shí)安排一般稱作長課時(shí)。而所謂“短課時(shí)”，則是短于常規(guī)課時(shí)的課時(shí)安排，如35分鐘、30分鐘甚至20分鐘。學(xué)校可在注重學(xué)段特征的基礎(chǔ)上，考慮課程內(nèi)容、單元學(xué)習(xí)、項(xiàng)目學(xué)習(xí)、綜合學(xué)習(xí)的需要，對(duì)常規(guī)課時(shí)作適當(dāng)調(diào)整，將長短課時(shí)結(jié)合起來使用。這樣的調(diào)整對(duì)課表設(shè)計(jì)難度很大，必須在開學(xué)前就整體規(guī)劃好，同時(shí)，加強(qiáng)教師之間的協(xié)調(diào)。其三，著力于跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)10%課時(shí)的設(shè)計(jì)與使用。這部分課時(shí)的使用建議采用兩種方式：一種是按著本學(xué)科每一節(jié)課的課時(shí)進(jìn)行，即專門安排一節(jié)課或兩節(jié)課進(jìn)行；第二種是集中多個(gè)課時(shí)進(jìn)行安排，這必然涉及有關(guān)學(xué)科的課時(shí)調(diào)整與安排。

以上三個(gè)方面的著力，實(shí)際上帶來的是一場(chǎng)“課時(shí)革命”或“課表創(chuàng)新”，難度雖大，卻可以大膽嘗試。

教師心里往往有張自己的課表，我們不妨將它稱作“我的課表”。“我的課表”有兩種情況值得注意。

一是“我的課表”即“我的課程”。一些教師想將“我的課程”放大，放在課表的突出位置，安排在最佳時(shí)間，甚至希望多增加一些課時(shí)。這樣的想法表現(xiàn)了教師高度的責(zé)任心，也表現(xiàn)了教師不怕吃苦的精神。但是，這樣的想法反映了其還缺少課程的結(jié)構(gòu)意識(shí)和育人的整體意識(shí)，在充分彰顯“我的課程”價(jià)值的同時(shí)，很容易破壞課程的均衡性，不利于課程育人合力的形成。

二是也有教師提出大膽設(shè)想，把“我的課程”集中一段時(shí)間教完，以比較一下集中教和分散教的優(yōu)和劣。作為一項(xiàng)試驗(yàn)不是不可以，但關(guān)乎學(xué)生發(fā)展的試驗(yàn)或?qū)嶒?yàn)有別于自然科學(xué)實(shí)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)慎之又慎。假若不考慮教育實(shí)驗(yàn)的特點(diǎn)，做這樣的考慮一定會(huì)忽略學(xué)生課程學(xué)習(xí)的節(jié)律性和科學(xué)性，造成學(xué)習(xí)內(nèi)容的單一，損害課程分布的正態(tài)性，影響學(xué)生身心的全面發(fā)展。無疑，這種“我的課表”也是要不得的。

這里帶來一個(gè)教師專業(yè)發(fā)展值得關(guān)注的問題，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型：從學(xué)科走向課程，從學(xué)科教師走向具有課程意識(shí)的教師，亦即從“我的課表”走向“我們的課表”?！拔业恼n表”抑或“我的課程”也表達(dá)了教師改革、創(chuàng)造的愿望。這樣的愿望至少表現(xiàn)為教師對(duì)理想的追求。這種理想表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是追求更能體現(xiàn)改革、創(chuàng)新理想的課表。教育家蘇霍姆林斯基曾有過關(guān)于“兩種教學(xué)大綱”以及“上午上課下午活動(dòng)”的課表論述。教師的內(nèi)心也會(huì)有這樣的想法，對(duì)這樣的設(shè)想我們應(yīng)當(dāng)給予肯定與支持。不過，“大動(dòng)作”難度較大，涉及學(xué)校改革整體設(shè)計(jì)的事。二是“我的課表”不妨從學(xué)科間的打通與融合著手，即主動(dòng)打開學(xué)科邊界，主動(dòng)伸出友誼、合作之手，進(jìn)行跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)的研究。這樣的改革當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)有張課表，雖然很難一時(shí)就能呈現(xiàn)在課表里，但教師心里一定要有這樣的一張課表。我很想給這張課表取個(gè)名字，比如“交界上的對(duì)話者”。這樣的課表和課程，或許會(huì)永留學(xué)生心里，成為難忘的課程。

再往深處去思考，“我的課表”意味著教師心里應(yīng)當(dāng)有三種圖譜。這三種圖譜是理想課程在課表里的凝練。

第一種是時(shí)間圖譜。課時(shí)是課表、學(xué)程的一個(gè)極為重要的變量，時(shí)間進(jìn)入課堂這一空間，空間才會(huì)有意義的產(chǎn)生與流動(dòng)。我們應(yīng)當(dāng)從課表安排的討論，開始建立起一門學(xué)問：時(shí)間管理學(xué)。課表里充滿著時(shí)間管理的知識(shí)與理念，一個(gè)會(huì)研制課表、遵從課表、創(chuàng)造“我的課表”的教師會(huì)成為時(shí)間的主人。

第二種是生活圖譜。課表規(guī)訓(xùn)了師生的生活，充溢著生活的意蘊(yùn)，是師生的“生活方案”。從某種意義說，我們?cè)谡n表里教與學(xué)，就是在課表里生活著。這樣的生活是有規(guī)范的，又是豐富多彩的。

第三種是文化圖譜。課程是文化的載體，承載著文化傳承與發(fā)展的任務(wù)，其本身就是一種文化形態(tài)。課表是對(duì)課程文化的體現(xiàn)與理念，透過課表我們感受文化，文化在課表里流光溢彩，照耀著課程，賦予時(shí)間以意義，讓我們內(nèi)心明亮起來——原來課表有著如此深刻的意蘊(yùn)。

來源|“論名師之道”，部分內(nèi)容有所刪改。版權(quán)歸原創(chuàng)作者所有。

延伸閱讀：

成尚榮：開展課題研究，如何成為教師中的“首席”？

成尚榮：在課程改革新階段，這幾個(gè)關(guān)鍵概念必須厘清

成尚榮：兒童立場(chǎng)的核心是什么？——關(guān)于“兒童”的學(xué)問

成尚榮：教育寫作，不妨從“有感而發(fā)”開始

成尚榮：核心素養(yǎng)下，新時(shí)代課堂教學(xué)改革應(yīng)當(dāng)關(guān)注四個(gè)問題

成尚榮：教師該不該與學(xué)生有距離？

成尚榮：上有靈魂的課，辦有靈魂的學(xué)校，做有靈魂的人

疫情擋不住詩與遠(yuǎn)方！央視《跟著書本去旅行》544集來啦（收藏好看）

班主任轉(zhuǎn)發(fā)：唐詩三百首微電影合集（300集）

最新！央視紀(jì)錄片《跟著書本去旅行》402集，收藏假期必看！

《經(jīng)典兒童故事》共50部總4000集，分享給你

最新！國家智慧教育平臺(tái)正式上線 ！海量學(xué)習(xí)資源！附入口和應(yīng)用案例，請(qǐng)轉(zhuǎn)給教師和家長

請(qǐng)收藏！國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)，中小學(xué)各學(xué)科課程免費(fèi)學(xué)！

部編版（人教版）小學(xué)語文微課+基礎(chǔ)練習(xí)大全匯總

收藏！適合小學(xué)生聽的名著最全合集（點(diǎn)擊可聽）

大型文化紀(jì)錄片《大師》全136集！全面紀(jì)錄大師的傳奇一生！

請(qǐng)收藏｜大型系列紀(jì)錄片《先生》十集全

1-9年級(jí)全學(xué)科微課資源匯總（點(diǎn)開即看）

李玫瑾家庭教育講座合集（音視頻共200集）

這40條教養(yǎng)禮儀，暑假要教給孩子，讓孩子更有教養(yǎng)！

朱清時(shí)院士：讓孩子去爭(zhēng)100分是浪費(fèi)時(shí)間和資源，磨滅創(chuàng)造力

中考765分學(xué)霸軍訓(xùn)中暑離世！悲劇的發(fā)生再次給千萬家長敲響警鐘！

改變教育，從這里開始——校長傳媒（我們唯一的微信號(hào)xzcm888）

第一時(shí)間獲取教育行業(yè)最新資訊和深度分析

分享“教師卓越發(fā)展智慧”與“學(xué)生健康成長方案”

有教育的地方就有我們

投稿郵箱：

xiaozhangchuanmei@qq.com