文/Stella

近日，據(jù)國家統(tǒng)計局公示，2022年我國全國出生人口僅有956萬人，較上一年減少了約106萬人，出生率僅為6.77‰，人口自然增長率為-0.60‰，我國人口首次出現(xiàn)負增長；2021年我國一孩出生數(shù)量則首次跌破了500萬大關。

人口的負面增長引發(fā)多方熱議，更是有媒體報道稱“首輪幼兒園關停潮已經(jīng)來臨”。此前，新學說已經(jīng)預測：未來我國幼兒園市場可能將會出現(xiàn)供需不平衡的情況（點擊查看詳情）。

(資料圖)

那么截至目前，我國幼兒園市場情況如何？這波沖擊會對學校帶來怎樣的影響？國際學校應當如何應對？新學說將結合2015-2022年近8年的數(shù)據(jù)，分析當前我國幼兒園市場情況，預測未來教育市場趨勢，并為國際學校提供參考性建議。

#1

學生少、學校多，幼兒園關停成必然？

幼兒園“一孩難求”

近兩年，新生人口數(shù)量屢破新低，盡管國家為了鼓勵生育已經(jīng)頒布了“二胎”、“三胎”政策，但我國新生人口數(shù)量依然不樂觀。

從需求端看，2015-2016年，我國新生人口數(shù)量達到了近8年來的峰值——1786萬人；隨后，從2017年開始至今，我國新生人口數(shù)量逐漸減少，今年更是突破新低，僅有956萬人。

2015-2022年全國新生人口數(shù)量

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

制圖：新學說

不可否認的是，新生人口數(shù)量的減少與人們對生育的態(tài)度轉變有很大關聯(lián)。晚婚現(xiàn)象越來越多、女性的生育意愿也越來越低：據(jù)國家衛(wèi)健委表示，“十三五”時期20-34歲生育旺盛期婦女年均減少340萬，2021年相比2020年減少了473萬。而據(jù)國家統(tǒng)計局公布的《中國人口普查年鑒-2020》數(shù)據(jù)顯示，2020年我國的平均初婚年齡為28.76歲，比2010年，也就是十年前的平均初婚年齡24.89歲猛增了3.78歲。目前，絕大部分婚育主體的成長和工作在城鎮(zhèn)，受教育年限更長，就業(yè)競爭壓力更大，因此婚育推遲現(xiàn)象十分突出、丁克或晚育的情況屢見不鮮。

從供給端看，全國幼兒園數(shù)量卻始終在不斷增加：2015-2021年，全國幼兒園學校數(shù)量從22.37萬所增加至29.48萬所，學校數(shù)量增長率為31.78% 。（截止至2023年3月7日，教育部尚未公示2022年全國幼兒園數(shù)量）

2015-2021年全國幼兒園數(shù)量

數(shù)據(jù)來源：教育部

制圖：新學說

根據(jù)兒童入園年齡推算，可以發(fā)現(xiàn)，隨著新生人口數(shù)量逐步減少，幼兒園的入園兒童數(shù)也會相應減少。據(jù)全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，2020年我國入園兒童數(shù)為1791.4萬人，而這些兒童正好是2016、2017年出生的新生兒數(shù)量。由于2016年的新生人口數(shù)量達到了近8年來的峰值，所以2020年的幼兒園入園兒童數(shù)較上一年來說明顯增加。但是，2017年之后我國新生人口數(shù)量出現(xiàn)了持續(xù)的大幅減少，這也有可能導致2022、2023年入園兒童數(shù)量減少。

幼兒園市場規(guī)模仍在擴大

據(jù)企查查數(shù)據(jù)顯示，2015-2022年我國幼兒園相關企業(yè)從16485所增加至44583所，增加了大約28098所。其中，2021年，我國幼兒園相關企業(yè)多達67240所，是近8年來幼兒園市場存量最大的一年，2022年便開始出現(xiàn)下降趨勢。

2015-2022年幼兒園相關企業(yè)數(shù)量

數(shù)據(jù)來源：企查查

制圖：新學說

另外，2020-2022年我國已經(jīng)注銷的幼兒園相關企業(yè)也在逐步減少：從9089所減少至1280所。

2020-2022年注銷的幼兒園數(shù)量

數(shù)據(jù)來源：愛企查

制圖：新學說

盡管我國仍有部分幼兒園已經(jīng)注銷，但幼兒園的市場存量仍在保持增長，幼兒園的市場規(guī)模仍在不斷擴大。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，2017-2022年開始我國新生人口數(shù)量出現(xiàn)明顯的大幅下降，相反地，我國幼兒園數(shù)量仍在保持著正向增長。新學說此前預測的幼兒園市場供需不平衡已經(jīng)成為現(xiàn)狀，幼兒園或許將迎來大批關停時期。

#2

哪些類型的學校會被波及？

今年1月，多地發(fā)布義務教育階段學位預警：成都市錦江區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)等8個區(qū)（市）縣發(fā)布義務教育學校學位預警；廣州市番禺區(qū)公布8個片區(qū)40所學位供給緊張的義務教育學校名單，同時廣州市增城、從化、海珠、黃埔區(qū)也發(fā)布了學位預警；重慶市、浙江省溫嶺市也相繼發(fā)布了義務教育階段學位預警。

從多地發(fā)布的義務教育階段學位預警可以看出，目前小學階段入學難、入學人數(shù)多。而2022年9月入讀小學的學生恰好是2015-2016年出生的學生，這兩年新生人口數(shù)量正好處于高峰區(qū)間，因此2022年9月的小學一年級新生人數(shù)增多屬于正常情況。

但是隨著未來人口增長率的持續(xù)下降，除了已經(jīng)明顯受到波及的幼兒園外，還有哪些類型的學校會受到影響呢？

北京師范大學教育學部高等教育研究院教授、中國教育戰(zhàn)略學會區(qū)域教育分會理事喬錦忠教授團隊用模型預測了2020~2035年義務教育階段的學齡人口變動后發(fā)現(xiàn)，全國義務教育階段在校生數(shù)先短期緩慢上升，在2024年達到峰值約1.46億，隨后呈現(xiàn)加速下降趨勢。2025~2028年平均每年學生以一兩百萬的量級在減少，2028~2035年每年減少三四百萬的規(guī)模。具體而言，小學學位需求峰值出現(xiàn)在2024年，比2020年多出了約485萬，初中學位峰值稍晚，出現(xiàn)在2029年。最終至2035 年，義務教育階段在校生規(guī)模將比2020年的1.4億減少約3000萬。[1]

同時，其團隊預測，2035 年全國小學、初中需求數(shù)分別為9.28萬和4.79萬，較2020年分別減少5.14萬和0.38萬。[1]

也就是說，由于生源減少，12年后小學或將至少關停一半。

?#3

教學質量將是國際學校的發(fā)展重點

在談及人口負增長對于教育的影響時，喬錦鐘教授表示，未來中國的義務教育肯定要走小班化、提升質量的道路。但這也會導致部分學校招生困難，此外，如何優(yōu)化教師資源配置也是一個難題。

據(jù)教育部統(tǒng)計，2015-2021年，我國學前教育及義務教育階段的專任教師和相關管理人員從1146.39萬人增加至1376.29萬人；2022年教育部發(fā)布了教資報名最新數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示，我國教師資格考試報名人數(shù)已經(jīng)由最初的17.2萬人次躍升至2021年的1144.2萬人次。

面對生源少、教師多的趨勢下，國際學校應當如何應對，新學說采訪了世華學?？傂ｉL安瀛。

安瀛表示，早已明顯處于“少子化”趨勢的日本或許可以為國際學校提供一些參考。日本的少子化受到高昂的生活成本、勞動力市場嚴格和保守、獨身文化流行、老齡化人口增多的共同影響，在少子化趨勢明顯、學校數(shù)量減少后，日本政府首先提高了學校的教育質量，其次優(yōu)化了學校的生師比，從1：20下降到1：14.6。

他還表示，對于我國，隨著公辦學校也實行“小班化”教學模式，國際學校的原本的這一優(yōu)勢就會喪失，這也要求國際學校、教育集團要更多地考慮教學質量方面的問題，例如：如何將課程更好地落地、如何將課程與中國的教育教學實踐相結合等等。在教師資源配置方面，國際學?？梢詢?yōu)化生師比，教師本身也要轉換自身的教學方式，從原本的四五十人的教學方式轉換成小班制的教學方式。