近日，上海市寶山區(qū)教育局連發(fā)三所普通高中辦學(xué)資質(zhì)，且這三所學(xué)校都和原民辦國(guó)際高中相關(guān)。自去年整治“國(guó)際高中”文件下發(fā)后，全國(guó)多地的國(guó)際高中紛紛開(kāi)始轉(zhuǎn)型。開(kāi)辦普高教育能否成為發(fā)展新趨勢(shì)？
01 華東周邊國(guó)際高中出現(xiàn)“轉(zhuǎn)型潮”
近日，上海市寶山區(qū)教育局新批上海寶山區(qū)民辦維尚高級(jí)中學(xué)、上海創(chuàng)藝高級(jí)中學(xué)和上海市寶山華二切斯中學(xué)獲得普高資質(zhì)。其中，民辦維尚高級(jí)中學(xué)同WLSA上海學(xué)校辦學(xué)地址和法定代表人相同，引發(fā)關(guān)注。
(資料圖)
WLSA上海學(xué)校起源于WLSA復(fù)旦國(guó)際課程班，是在2012年9月開(kāi)設(shè)的國(guó)際高中課程項(xiàng)目。建校以來(lái)，該校已經(jīng)成為一所實(shí)現(xiàn)“藤?！贝鬂M(mǎn)貫的學(xué)校，每一年在世界名校錄取上表現(xiàn)突出。但事實(shí)上，WLSA上海學(xué)校從復(fù)旦附中脫離后變?yōu)榕嘤?xùn)資質(zhì)。此次獲批普高資質(zhì)，意味著學(xué)校辦學(xué)將更加合規(guī)。除了WLSA上海學(xué)校，另一所A-level牛校領(lǐng)科教育上海校區(qū)也在早前獲得了普高資質(zhì)，完成了從“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”到“高中學(xué)校”的轉(zhuǎn)身。
上海周邊城市的國(guó)際高中也在加快步伐轉(zhuǎn)型。據(jù)頂思了解，蘇州領(lǐng)科、蘇州工業(yè)園區(qū)德威聯(lián)合書(shū)院等知名學(xué)校也在申請(qǐng)普高資質(zhì)。
02 打破辦學(xué)資質(zhì)“瓶頸”，轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行
去年7月，教育部啟動(dòng)實(shí)施涉境外課程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，引發(fā)國(guó)際教育圈震蕩。相關(guān)文件指出，對(duì)于僅有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)辦學(xué)許可證的教育機(jī)構(gòu)，以及既無(wú)辦學(xué)許可證、又無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的教育機(jī)構(gòu)的教育機(jī)構(gòu)，不具備開(kāi)展全日制非學(xué)歷教育資質(zhì)，將不得繼續(xù)開(kāi)展涉境外高中課程，要在一定時(shí)期內(nèi)做好停辦退費(fèi)、學(xué)生分流、教師安置等工作。
對(duì)有辦學(xué)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的涉境外課程教培機(jī)構(gòu)，首先要依據(jù)普通高中設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，轉(zhuǎn)型為民辦普通高中。轉(zhuǎn)型完成后，有意愿開(kāi)設(shè)涉境外課程的，須再向教育部門(mén)申請(qǐng)開(kāi)展中外合作辦學(xué)，與境外其他國(guó)家具備合法資質(zhì)的高中以中外合作辦學(xué)的方式舉辦國(guó)際高中。換句話(huà)說(shuō)，民辦普高資質(zhì)已經(jīng)成為開(kāi)設(shè)國(guó)際課程項(xiàng)目的準(zhǔn)入門(mén)檻。
對(duì)于轉(zhuǎn)型后繼續(xù)開(kāi)展國(guó)際高中辦學(xué)的民辦學(xué)校，納入《中外合作辦學(xué)條例》的監(jiān)管范圍，須依法依規(guī)做好考試招生、課程備案、境外教材送審、教師資格證把關(guān)、外籍教師聘用報(bào)備等工作，從而進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。文件提到，2023年8月前要完成證照齊全機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型整改。在政策“卡脖子”下，不符合規(guī)定的“國(guó)際高中”轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。
根據(jù)頂思國(guó)際學(xué)校研究數(shù)據(jù)，通過(guò)培訓(xùn)資質(zhì)開(kāi)展各類(lèi)國(guó)際課程的“國(guó)際高中”可追溯到世紀(jì)之初，20多年間，全國(guó)陸續(xù)新建105所該類(lèi)型“國(guó)際高中”，分布于19個(gè)省市。這其中，華東省份（上海、江蘇、山東、浙江等）占比最高，共48所學(xué)校，接近半數(shù)。華南其次，兩個(gè)地區(qū)合計(jì)占比超七成。
▲各省市培訓(xùn)資質(zhì)“國(guó)際高中”數(shù)量分布，上海占比近30%
因聚集性效應(yīng)，上海各培訓(xùn)資質(zhì)“國(guó)際高中”轉(zhuǎn)型尤其引發(fā)關(guān)注。全國(guó)工商聯(lián)民辦教育出資者商會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)馬學(xué)雷分析，聚集在上海的這批“國(guó)際高中”，不少具有相當(dāng)不錯(cuò)的辦學(xué)實(shí)力，普通高中的辦學(xué)要求及規(guī)范往往要高于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，因此這類(lèi)學(xué)校能夠按照普通高中的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。馬學(xué)雷預(yù)計(jì)，會(huì)有越來(lái)越多培訓(xùn)資質(zhì)的國(guó)際學(xué)校正在籌備轉(zhuǎn)型，但是對(duì)于實(shí)力弱或規(guī)模小的機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型之路可能并不順利。
03 “聯(lián)姻”合并、普高辦學(xué)，轉(zhuǎn)型加速中
事實(shí)上，受上述政策影響，北京在去年率先掀起了國(guó)際學(xué)?！昂喜⒊薄?，出現(xiàn)了多對(duì)組合。比如，北京探月學(xué)院和清森學(xué)校，領(lǐng)科北京校區(qū)和北京青苗學(xué)校海淀校區(qū)，達(dá)羅捷派學(xué)院和北京新加坡學(xué)校紛紛宣布聯(lián)手，這三對(duì)“CP”都是屬于無(wú)獨(dú)立學(xué)校資質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)同正規(guī)學(xué)校的“聯(lián)姻”。
馬學(xué)雷指出，政策已經(jīng)指明，做全日制國(guó)際化課程的唯一路徑是具備普通高中資質(zhì)，然后在此基礎(chǔ)上申請(qǐng)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目或?qū)嶒?yàn)課程?！斑@輪轉(zhuǎn)型調(diào)整發(fā)生在一個(gè)更加宏大的教育綜合改革背景之下——教育要高質(zhì)量發(fā)展。民辦教育作為教育的組成部分，要積極引導(dǎo)和規(guī)范，引導(dǎo)其往高質(zhì)量的方向發(fā)展。而用培訓(xùn)資質(zhì)做全日制教學(xué)，對(duì)于學(xué)生的教育、教學(xué)、師資、學(xué)校管理、安全衛(wèi)生等都沒(méi)有達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控，這就很難實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。”
同樣擁有一定數(shù)量培訓(xùn)資質(zhì)國(guó)際高中的廣東省也在根據(jù)政策要求積極治理。2022年，廣州市教育局印發(fā)《廣州市國(guó)際學(xué)校發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024）》，提出要推動(dòng)現(xiàn)有普通高中“國(guó)際部”“國(guó)際課程實(shí)驗(yàn)班”轉(zhuǎn)型并新增一批規(guī)范化、高質(zhì)量的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。要求至2024年底，完成轉(zhuǎn)型。
頂思也在近期報(bào)道了廣東多所學(xué)校獲批高中階段中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。比如，廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)與美國(guó)福克斯克羅夫特學(xué)院合作舉辦中美高中課程教育項(xiàng)目、廣州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校與英國(guó)卡迪夫公學(xué)合作舉辦國(guó)際融合課程項(xiàng)目。
馬學(xué)雷表示，國(guó)際高中拿到普高辦學(xué)資質(zhì)后招生計(jì)劃要經(jīng)過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)于經(jīng)過(guò)審批的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，一般來(lái)說(shuō)也要按照普高標(biāo)準(zhǔn)招生。
去年，上海市教委公布了上海市高中國(guó)際課程和中外合作辦學(xué)學(xué)校招生計(jì)劃，其中列出的21所學(xué)校就是當(dāng)時(shí)已具有合規(guī)資質(zhì)的學(xué)校。隨著其他學(xué)校紛紛踏入轉(zhuǎn)型行列，這張表單里的學(xué)?；虿粩嘭S富。
04 國(guó)際學(xué)校“雙軌制”或?qū)⒊纱筅厔?shì)？
獲得普高資質(zhì)后，是否要開(kāi)普通高考班？政策目前沒(méi)有明確規(guī)定，或要因地而異。但隨著普高資質(zhì)成為“必選項(xiàng)”，留學(xué)、高考“雙軌制”或許可能變得越來(lái)越普遍，這對(duì)民辦教育將產(chǎn)生什么樣的影響？
頂思從廣東一所已經(jīng)開(kāi)設(shè)普通高中學(xué)部和國(guó)際課程部的老牌民辦學(xué)校了解到，兩個(gè)學(xué)部共享同一個(gè)校園，雖然獨(dú)立管理，但是兩個(gè)學(xué)部在英語(yǔ)、藝術(shù)、信息科技等學(xué)科方面有共同教研，在升學(xué)上會(huì)有項(xiàng)目合作，比如普高學(xué)生海外升學(xué)，國(guó)際部會(huì)協(xié)助溝通。蘇州一所老牌國(guó)際化學(xué)校告訴頂思，學(xué)校將在今年9月開(kāi)設(shè)普高班。
“這既是政策的要求，也是市場(chǎng)的需求。兩條腿走路對(duì)學(xué)校未來(lái)的發(fā)展是有利的。普高班的學(xué)生有可能在入學(xué)后轉(zhuǎn)到國(guó)際高中，這反而擴(kuò)充了國(guó)際高中的生源。尤其是疫情結(jié)束后，留學(xué)再次升溫，從普高轉(zhuǎn)軌至國(guó)際高中的學(xué)生正在增加?！痹撔Ｘ?fù)責(zé)人稱(chēng)。
馬學(xué)雷認(rèn)為，學(xué)校同時(shí)開(kāi)設(shè)國(guó)際課程部和普高班，是兩種教育模式的碰撞融合，國(guó)際化教育的理念和教育方式對(duì)國(guó)內(nèi)普通教育也有借鑒意義，促進(jìn)國(guó)內(nèi)普通教育的改革。
作者 | Zoey
圖源 | 網(wǎng)絡(luò)
