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天天動態(tài):高校行政崗,“預聘制”來了!

2023-04-17 15:46:27 來源: 軟科

在高校教師圈最“炸鍋”的事件中,取消事業(yè)編、實施聘用制占據(jù)一席之地。


(資料圖)

近年來,高校中以青年教師為主力的教學科研人員,承受著“非升即走”的壓力。與之形成鮮明對比的,是大家眼中擁有“躺平”機會的行政人員,甚至時常有人吐槽“流水的教師,鐵打的行政”。

而如今,在高校聘用制的改革浪潮中,從事業(yè)編轉(zhuǎn)化為市場化的聘用制,已是大勢所趨。這不僅針對普通的教學科研崗教師,也包括行政崗人員。

近期,多所高校發(fā)布招聘公告,其中明確提到,行政人員按照預聘制引進,聘期考核合格后予以續(xù)聘。這意味著高校行政崗,這一常人眼中的“鐵飯碗”,變”軟“了。

預聘制,登臺!

事實上,高校教師的聘用制改革,已進行多年。高校行政管理人員想要拿到事業(yè)編,越來越困難。

2017年,《教育部等五部門關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》發(fā)布,其中強調(diào),鼓勵高校推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)取消行政級別的試點,管理人員實行職員制;2020年12月,《關(guān)于加強新時代高校教師隊伍建設(shè)改革的指導意見》印發(fā),強調(diào)加快高校教師編制崗位管理改革,實施崗位聘期制管理,進一步探索準聘與長聘相結(jié)合等管理方式;2023年1月,中央組織部、人力資源社會保障部印發(fā)《事業(yè)單位工作人員考核規(guī)定》,提到,事業(yè)單位工作人員年度考核中,被確定為不合格檔次且不同意調(diào)整工作崗位的,可以按規(guī)定解除聘用(任)合同

圖片來源:人社部

近年來,多所高校也在招聘公告中明確,引進的行政崗推行預聘制。

2022年11月,華中科技大學官網(wǎng)發(fā)布《2023年度公開招聘輔導員、職員啟事》,明確:職員按照預聘制引進。合同期滿達到考核要求者,聘為事業(yè)編制人員。

華南師范大學早在2016年,就開始推行預聘制,其適用于學校主系列專業(yè)技術(shù)崗位、輔系列專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位的人員聘用??己朔譃槟甓瓤己?、中期考核和聘期考核,中期考核、聘期考核當年與年度考核結(jié)合進行。對于年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位,或者連續(xù)兩年年度考核不合格的,學校提前30日書面通知解除聘用合同;聘期不合格的,學校不予續(xù)聘

行政人員,有苦難言!

知乎上,“為什么高校行政人員的脾氣不好甚至態(tài)度惡劣”這一話題曾引起網(wǎng)友熱議,不少人紛紛吐槽行政人員辦事效率低、態(tài)度不友好等,又或是認為行政人員就是“一杯茶、一張報、一部手機玩一天”,錢多活少離家近,既有高校教師的光環(huán),但不用承擔教學和科研的任務(wù),堪稱“位列仙班”。

圖片來源:知乎

在輿論環(huán)境下,因為存在反面?zhèn)€例,就被屢屢貼上標簽的高校行政人員,不斷被大眾誤解。事實上,摘下“有色眼鏡”后,高校行政人員的真實情況,并沒有大家所想象的那么輕松。

在許多人眼里,在高校工作的行政人員,工資十分可觀。但由于編制的限制,當前高校新聘用人員盡量統(tǒng)一采用非事業(yè)編制的合同制,少增加或不增加編制人員,編外人員待遇差、同工不同酬的問題普遍存在。高校行政崗位的收入往往要比同級別的高校教師低一些,普通科員級別實際上就是“清水衙門”。

因為不用參與教學和科研,很多人誤以為認為行政人員工作量少,也沒有太多壓力。

實際上,高校行政人員的工作,充斥著大量細小繁雜的事情。如招辦老師在高考前,要準備宣傳手冊,熟悉各省政策,保證能夠游刃有余地解答考生和家長的疑問;考生填報完志愿以后,要進行錄取工作。幾個人在短時間內(nèi)面對不同省份不同的投檔時間、投檔規(guī)則,安排全國各省成千上萬份考生的檔案、審錄、專業(yè)等,“純手動”裝置錄取通知書。新生報到,要開始整理新生的檔案并歸檔……此外,還有每年冬天的藝術(shù)類統(tǒng)招和校招,每年春天的高職單招和自主招生、秋天的特殊類招生……一年四季,招辦老師是“活躍”在高校視野之外的一群人。

如果把高??闯墒且粋€舞臺,臺前有大師,臺下有學子,而在舞臺的幕后,則是一群默默撐起整個舞臺的行政人員。雖不亮眼,但他們的默默付出,支撐推動著高校運轉(zhuǎn)向前。

編制沒了,要RUN嗎?

雖身在象牙塔,但大部分行政人員表示,職業(yè)前景迷茫。

行政人員的晉升路線,一般從科員做起,根據(jù)學歷、工作年限、工作業(yè)績逐步晉升。但是實際情況卻是,大多數(shù)人晉升到一定職級就停滯不前,維持至退休年紀。同時,隨著越來越多博士畢業(yè)生加入,高校行政崗開始“內(nèi)卷”。

這種情況下,轉(zhuǎn)去教學科研崗成為許多想掙脫束縛的行政人員的目標,但要想轉(zhuǎn)崗,需要有博士學位等一系列硬性要求,陷入“死循環(huán)”。《高校管理人員在職學歷教育狀況之調(diào)查研究》的數(shù)據(jù)顯示,在對1000多名高校管理人員的調(diào)查中,44.92%的行政人員有繼續(xù)攻讀更高一級學位的計劃,但只有20.98%的行政人員有比較多的攻讀機會,這讓很多想要在職業(yè)發(fā)展上再進一步的人感到有心無力。

如今,在編制逐步收緊的形勢下,如何提高高校行政人員的工作積極性、完善他們的考核與晉升體系等,成為各個學校必須關(guān)注的問題。

浙江大學于2023年4月發(fā)布的《浙大公開招聘行政專員55名、技術(shù)專員20名》中,明確提到,行政專員、技術(shù)專員采用合同制管理,經(jīng)考核,業(yè)績突出、群眾公認的優(yōu)秀專員崗位人員,學校開通擇優(yōu)選拔進入事業(yè)編制的通道;四川外國語大學發(fā)布專門的管理辦法,支持學校在編、在崗的管理崗位、輔導員崗位的工作人員,根據(jù)工作需要,從管理崗位、輔導員崗位轉(zhuǎn)換聘用到教學崗位......多所高校為行政人員搭臺,支持他們自我提升和發(fā)展。

高校中,老師、學生是科研、教學當之無愧的主角,而分布在各個部門的行政人員則是“幕后英雄”。當前,我國高校正處“雙一流”建設(shè)的關(guān)鍵時期,行政人員的能力和水平,對于高校實現(xiàn)“雙一流”的目標,同樣意義重大。而他們,也同樣值得擁有更多的尊重和理解,擁有更多的激勵關(guān)注和廣闊的發(fā)展空間

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