2月27日晚，政協(xié)委員“小學(xué)教育年限縮短到5年”的建議沖上熱搜。
【資料圖】
網(wǎng)上部分評(píng)論截圖
2月25日，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任賀丹在接受采訪時(shí)表示，目前，我國(guó)人口平均受教育年限不斷延長(zhǎng)，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為30歲之前是女性的最佳生育時(shí)期，因此 建議縮短基礎(chǔ)教育年限，延長(zhǎng)大學(xué)畢業(yè)后的最佳生育年齡。
通過(guò)縮短學(xué)制，緩解學(xué)業(yè)與生育的矛盾。將小學(xué)、中學(xué)教育年限由6年縮短到5年，將高中階段納入義務(wù)教育范圍，實(shí)施“十年義務(wù)教育”，使大學(xué)畢業(yè)生最佳生育年齡時(shí)期延長(zhǎng)2年。同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)制義務(wù)教育避免貧困地區(qū)低齡女性過(guò)早進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)和婚育階段，保護(hù)其身心健康。
賀丹強(qiáng)調(diào)，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為30歲之前是女性的最佳生育時(shí)期，本科、研究生畢業(yè)大約在22歲、25歲左右，即使畢業(yè)就結(jié)婚，考慮到2年左右的初婚初育間隔，意味著本科和研究生畢業(yè)后處于最佳生育時(shí)期的年限僅有6年和3年。
婚姻推遲還帶來(lái)高齡生育風(fēng)險(xiǎn)，不利于母嬰健康，不利于人口素質(zhì)的提高。同時(shí)，還會(huì)降低生育二孩及多孩的可能性。
鑒于上述問(wèn)題，賀丹委員建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行應(yīng)對(duì)解決：
一是加強(qiáng)青少年生殖健康教育，支持大學(xué)生適齡生育。將大學(xué)生納入生育保險(xiǎn)覆蓋范圍，為生育的大學(xué)生提供醫(yī)療保障和生活津貼。
二是縮短學(xué)制，緩解學(xué)業(yè)與生育的矛盾。將小學(xué)、中學(xué)教育年限由6年縮短到5年，將高中階段納入義務(wù)教育范圍，實(shí)施“十年義務(wù)教育”，使大學(xué)畢業(yè)生最佳生育年齡時(shí)期延長(zhǎng)2年。同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)制義務(wù)教育避免貧困地區(qū)低齡女性過(guò)早進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)和婚育階段，保護(hù)其身心健康。
三是推行學(xué)分畢業(yè)制，增加高等教育時(shí)間的靈活性。適當(dāng)將修滿學(xué)分的年限要求放寬到8年甚至10年，為有生育意愿的女大學(xué)生提供政策制度便利。
四是取消部分地區(qū)落戶和招聘中對(duì)“應(yīng)屆生”的硬性規(guī)定，促進(jìn)有生育安排的女大學(xué)生就業(yè)。將“應(yīng)屆生”身份保留年限從當(dāng)前的2年延長(zhǎng)到5年甚至取消，為生育后的女性就業(yè)提供平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，推動(dòng)女性適齡生育。
其實(shí) 賀丹委員并不是第一個(gè)提議“將高中納入義務(wù)教育范疇”的人。京教君整理了部分學(xué)者大咖的相關(guān)內(nèi)容，供大家參考。
蔡昉
把高中三年和學(xué)前三年納入義務(wù)教育時(shí)間
十三屆全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院原副院長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家高端智庫(kù)首席專家、央行貨幣政策委員會(huì)委員蔡昉近日出席 第五屆全球財(cái)富管理論壇時(shí) 提議，延 長(zhǎng)義務(wù)教育時(shí)間，向前延長(zhǎng)三年到學(xué)前，向后延長(zhǎng)三年把高中教育納入。
據(jù)媒體報(bào)道，蔡昉在2023年全球財(cái)富管理論壇上提到，越是發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體越是依賴人力資本，而不是依賴體力勞動(dòng)。過(guò)去中國(guó)有過(guò)很快的人力資本的積累，主要靠?jī)蓚€(gè)，第一是普及九年制義務(wù)教育，這是大規(guī)模的急風(fēng)暴雨式的；第二是高校的擴(kuò)招。
這兩個(gè)因素過(guò)去了，怎么再提高人均受教育年限呢？蔡昉延長(zhǎng)義務(wù)教育時(shí)間，向前延長(zhǎng)三年到學(xué)前，向后延長(zhǎng)三年，把高中納入義務(wù)教育。這樣 新成長(zhǎng)勞動(dòng)力雖然人少，但是他們的受教育時(shí)間更長(zhǎng)。
蔡昉算了筆賬，人口負(fù)增長(zhǎng)了就意味著撫養(yǎng)比改變，其中還有一個(gè) 義務(wù)教育撫養(yǎng)比，就是應(yīng)該接受義務(wù)教育的人口和能夠支撐他們的勞動(dòng)年齡人口之比在未來(lái)到2035年之間每年以2.2的速度降低，與此同時(shí)到2035年之前，中國(guó)未來(lái)的潛在增長(zhǎng)率是可以達(dá)到4%以上的。 保持公共教育支出占GDP4%的標(biāo)準(zhǔn)，未來(lái)到2035年之前至少每年以4.3%的速度增長(zhǎng)，因此教育的財(cái)力基礎(chǔ)是4%點(diǎn)幾的增長(zhǎng)速度，負(fù)擔(dān)率是2.2的負(fù)增長(zhǎng)速度。蔡昉表示， 這是一個(gè)新的機(jī)遇，擴(kuò)大義務(wù)教育是完全可為的，這就是帶來(lái)的新的機(jī)遇。
甘華田
建議取消中考、普及高中，實(shí)行十年制基礎(chǔ)義務(wù)教育
去年 全國(guó)“兩會(huì)”， 全國(guó)人大代表、四川大學(xué)華西醫(yī)院教授、博士生導(dǎo)師甘華田 提交了5份建議。其中，推進(jìn)義務(wù)教育體制改革是他特別關(guān)注的方向。
“走出教育 ‘內(nèi)卷’必須從教育制度改革上入手，普及高中是必由之路?！备嗜A田說(shuō)，在具體的制度設(shè)計(jì)上，可通過(guò)調(diào)整課程設(shè)置與教材內(nèi)容， 把小學(xué)六年制改為五年制，保留 初中三年制， 普通高中三年制改為二年制。同時(shí)，把上 小學(xué)的年齡推遲到7歲。在他看來(lái)，目前實(shí)施的6歲上小學(xué)太早，不利于兒童身心健康的發(fā)展。
他強(qiáng)調(diào)，除了縮短學(xué)制外，實(shí)施十年制義務(wù)基礎(chǔ)教育改革，必須體現(xiàn)和突出基礎(chǔ)教育的“基礎(chǔ)性”，必須限制課程難度和考試難度，將目前的遴選型考試改為達(dá)標(biāo)型考試，取消“初升高”的遴選式考試，把學(xué)習(xí)和考試壓力推遲到高中階段，可以減輕初中階段學(xué)生升學(xué)考試壓力，讓初中學(xué)生在德智體各方面得到全面發(fā)展，這將有利于我國(guó)青少年的整體身心健康發(fā)展，有利于提升中華民族未來(lái)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
姚洋
取消中考
2021年，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授、院長(zhǎng)姚洋在接受采訪時(shí)就曾提議：“當(dāng)前教改政策尚不完整，如果想要從根本上 解決考試社會(huì)的內(nèi)卷，必須盡快對(duì)教育制度進(jìn)行系統(tǒng)改革， 普及高中，推進(jìn)十年制義務(wù)教育（小學(xué)五年，初中高中加起來(lái)五年）。
他認(rèn)為：中考分流，過(guò)早地給孩子貼了標(biāo)簽，扼殺了孩子的創(chuàng)造性和適應(yīng)性。中考分流不是因材施教。因材施教是給學(xué)生提供更多的可能性，而不是過(guò)早的模式化把孩子給定型。
編輯 | 京教君
內(nèi)容來(lái)源｜綜合自中國(guó)青年報(bào)、四川觀察、健康中國(guó)觀察、澎湃新聞，由京城教育圈進(jìn)行補(bǔ)充和整理。
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