探索輔導員晉升制度、專職輔導員入編……近期,高校輔導員迎來眾多利好消息。
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2月22日,《教育部思想政治工作司2023年工作要點》發(fā)布,深入推動高校思想政治工作守正創(chuàng)新。其中提到,加強一線工作隊伍建設(shè),探索構(gòu)建符合輔導員隊伍特點的職業(yè)發(fā)展體系和崗位晉升制度。
此前,江西、陜西兩省紛紛發(fā)文,著重部署輔導員入編工作。據(jù)江西日報消息,截至目前,江西全省高校共有輔導員1.1萬名,其中專職輔導員占比85.6%,68所公辦高校輔導員全部實現(xiàn)編制內(nèi)配齊。陜西省教育廳則在2023年工作要點中強調(diào),深化教育人事制度改革,為滿編超編高校爭取更多周轉(zhuǎn)池計劃,督導落實高校專職輔導員和思政課教師配備入編。
高校輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量,在全國高校思想政治工作會議之后,國家高度重視輔導員隊伍建設(shè),出臺了各項政策和保障機制。同時各大高校也將輔導員隊伍納入學校人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,輔導員職級職稱“雙線晉升”,并作為學校管理干部的重要來源,努力確保輔導員工作有條件、干事有平臺、待遇有保障、發(fā)展有空間。
各項政策保障下,輔導員崗位的“熱門程度”與日俱增。工作穩(wěn)定、留在高校、有寒暑假,成了眾多畢業(yè)生就業(yè)的首選,其中包括名校碩博生們。然而輔導員,真的是“夢中情班”嗎?
輔導員,沒那么好當
高校輔導員是大學生日常最熟悉的人,從身份上來講兼具教師和干部雙重身份,一肩挑思想政治工作,一肩挑學習生活。然而“雙肩挑”輔導員,卻沒那么好當,學歷門檻卷、工作強度大、缺乏身份認同感……是不少輔導員面臨的職業(yè)困惑。
先從學歷卷起來了
首先在成為輔導員之前,就要經(jīng)歷一場殘酷的“廝殺”。如今,碩士學歷已經(jīng)成為高校輔導員的基本條件,近兩年博士擴招,高層次人才也逃不開內(nèi)卷,2022年年初,浙江大學公示的2022年專職輔導員招聘擬錄用名單包括20名博士和20名碩士。
博士生的加入,讓這場競爭變得愈發(fā)激烈。
碩士競爭的激烈程度不亞于博士。除浙大本校碩士之外,擬錄用人員的畢業(yè)院校不僅有“雙一流”高校,還有愛丁堡大學、曼徹斯特大學等世界名校,替補者名單中更有劍橋大學畢業(yè)生的身影。
對輔導員學歷的高要求,也在越來越多的高校招聘中體現(xiàn)出來。
在2023年學生輔導員招聘啟事中,武漢大學在基本條件中寫道:一般應具有研究生學歷并獲得博士學位,或少量獲得碩士學位且表現(xiàn)特別優(yōu)秀。同為985的四川大學,在2022年3月發(fā)布的35個專職輔導員崗位,也全部要求獲得博士學位。華中農(nóng)業(yè)大學則在2020年度輔導員招聘公告中,委婉地對應聘者的本科和研究生“出身”做出了要求,報名者本科和研究生階段均畢業(yè)于辦學層次與華農(nóng)相當或高于其的培養(yǎng)單位。
工作強度大,認同感卻低
有人常常會認為輔導員的工作輕松悠閑,不需要上課,只需要管管學生就行了,但恰恰就是管學生,才讓輔導員十分忙碌。他們每個人都“身兼數(shù)職”,在老師、矛盾調(diào)解員、宿管等身份中反復跳躍……總之一句話,在大學里,只要是有關(guān)學生的事,一上來首先問的一定是:你輔導員是誰?
在教育部2017年出臺的《普通高等學校輔導員隊伍建設(shè)規(guī)定》中,也明確了高校輔導員隊伍的工作職責,包括思想理論教育和價值引領(lǐng)、黨團和班級建設(shè)、學風建設(shè)、學生日常事務管理、心理健康教育與咨詢工作、網(wǎng)絡思想政治教育、校園危機事件應對、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、理論和實踐研究等9個方面的工作內(nèi)容。可以說,幾乎涵蓋了學習、生活的方方面面。
據(jù)《光明日報》報道,“首都高校輔導員職業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查”數(shù)據(jù)顯示,輔導員平均每周的工作時間安排為:學生日常管理和學生事務平均19.78小時,學生教育平均6.75小時,學生咨詢服務平均6.58小時,參加學生活動平均5.15小時,開展深度輔導平均5.96小時,處理學生突發(fā)事件平均2.63小時,其他行政事務平均8.92小時,其他工作平均5.38小時。用輔導員自己的話說就是,“地球不爆炸,我們不關(guān)機;宇宙不重啟,我們不休息。”
除了處理學生事務,輔導員還有自身的工作內(nèi)容。《規(guī)定》要求,高等學校要確保每名專職輔導員每年參加不少于16個學時的校級培訓,每5年參加1次國家級或省級培訓。為在高校體制中的晉升增加機會,有些輔導員還會保持科研實力,積極申請科研項目,把本就不多的自我時間“擠”得一點水分都沒有。
然而做著繁瑣工作的她們,卻常常不被理解,被學生認為只是服從上級安排。長期下來,容易缺乏一定的認同感和成就感。不得不承認,雖然一樣身在“象牙塔”,輔導員的社會聲譽和地位卻都不如高校教師那么“體面”。
在崗十年,歸來仍是編外人
去年5月,安徽某市屬職業(yè)院校的人事代理專職輔導員,在領(lǐng)導留言板上提出了在“輔導員入編”中遇到的困難。由于過去不少高校輔導員是臨時編制、是合同工,一些年齡偏大、工齡長的輔導員如今卻難以再有入編的機會。而他們的現(xiàn)狀,似乎也是眾多已在崗多年,卻還未入編輔導員的縮影。
除此之外,另一個困擾輔導員的因素就是職業(yè)前景迷茫。昔日一同進入校園的年輕教師,可以從助教、講師努力發(fā)展為副教授、教授,而大多數(shù)輔導員只是熬成了老輔導員。
入編漲薪,輔導員又“真香”了
近年來,我們看到越來越多的省份和高校為輔導員發(fā)展鋪平道路,從人事管理制度到個人提升支持,多方面補齊了輔導員隊伍建設(shè)的短板。
納入編制,有了
2020年,《教育部等八部門關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》發(fā)布,其中明確各地有關(guān)部門要積極支持并督導各高校嚴格落實專職輔導員人事管理政策。
隨后,江西省通過出臺《江西省公辦高校專職輔導員編制落實工作方案》,明確公辦高校按照 “逢進必考”原則給予編制、待遇,還專門拿出了1200個編制用于解決專職輔導員的編制問題。同時,為最大限度保障現(xiàn)有在職在崗的非在編專職輔導員的“參賽權(quán)”,明確招聘的條件可放寬至年齡40周歲及以下、本科及以上學歷,且具有高校工作經(jīng)歷1年以上。
此外,陜西省經(jīng)過三年努力,實現(xiàn)了公辦高校輔導員入編率83.4%,輔導員配備達到全國標準,入編率進入全國前列。安徽省也積極協(xié)調(diào)省委編制部門追加了高校專職輔導員事業(yè)編制,解決了公辦高校專職輔導員編制問題。河北明確要求,高校思想政治工作隊伍要納入人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,完善選拔、培養(yǎng)、激勵機制,專職思想政治理論課教師和專職輔導員要具備正式編制。
此外,高校也積極落實輔導員人員選拔、編制配備等措施。
2022年3月,西安工業(yè)大學公布了《西安工業(yè)大學人事代理輔導員轉(zhuǎn)為事業(yè)編制實施辦法》等2項政策制度,把事業(yè)編制優(yōu)先投入到輔導員隊伍,截至目前,學校已經(jīng)完成了人事代理輔導員轉(zhuǎn)編工作,學校輔導員全部入編。
發(fā)展道路,寬了
在擴大高校輔導員編制配備的同時,完善高校輔導員薪資福利保障、考核評優(yōu)的動作,也在各個高校陸續(xù)展開。
針對取得博士學位的輔導員,華中農(nóng)業(yè)大學為其提供首聘期內(nèi)年薪制,不低于24萬元/年,第二個輔導員聘期薪酬不低于第一個聘期。中國石油大學(北京)除了基本工資,還提供年底獎勵性績效工資和輔導員崗位補貼,并為應屆畢業(yè)生申報北京戶口。
燕山大學從2011年起,便開始實行輔導員行政職級晉升,科級輔導員晉升每年開展一次。2013年實現(xiàn)輔導員職稱評聘單列,每年晉升比例不低于全校平均水平。自2016年開始,處級輔導員納入學校干部序列,職級晉升渠道徹底打通。
南京大學、四川大學、中南大學、北京師范大學、華中師范大學、江蘇大學等高校,近年也加強了對輔導員隊伍建設(shè)的重視,通過一系列措施,逐步建立起了一支高水平輔導員隊伍。
在輔導員科研方面,教育部社會科學司在每年的人文社科項目中,專設(shè)了輔導員專項,每年設(shè)立200余項高校輔導員研究課題。有深造需求的輔導員,國家和高校都鼓勵其繼續(xù)攻讀學位,教育部每年有300個輔導員在職攻讀博士學位的計劃。例如,今年招收專職輔導員比例70%以上的,高校思想政治工作骨干在職攻讀博士學位專項計劃,已于1月啟動。
作為學校與學生之間的橋梁,輔導員角色的關(guān)鍵性不可忽視。隨著思政教育工作的不斷深入,輔導員的價值還將不斷凸顯,而推動輔導員隊伍發(fā)展,解除他們的后顧之憂是關(guān)鍵,相信在政策的支持下,輔導員隊伍將展現(xiàn)更多的可能性。