最近,部分高校教師的日子不太好過(guò)。
近期,高校教師在小紅書(shū)上發(fā)帖表示,待遇降了。
(資料圖)
有人稱(chēng),蘭州已“降了一兩年了,大概百分之十五”;一位IP定位在山東的教師表示“平均一年降4萬(wàn)”。
從留言來(lái)看,降薪已蔓延至多地。
天津、重慶、陜西、云南等地高校教師也都反映“降薪”?!敖盗它c(diǎn),主要是很多補(bǔ)貼都沒(méi)了”“績(jī)效降了”“降了,不過(guò)是多扣了住房養(yǎng)老醫(yī)保什么的”……
還有的高校老師自爆,降得比較多——“2022年降薪25%!”“降了4000多。”
至于降薪的具體原因,我們不得而知,但從大環(huán)境來(lái)看,最近幾年,由于疫情影響,經(jīng)濟(jì)增速放緩,教育行業(yè)自然受到波及。落實(shí)在待遇上,即上述教師所說(shuō),績(jī)效少了。
當(dāng)然,并不是所有高校教師到手的錢(qián)都少了。
有的教師“新的一年還漲了小幾百”,有的教師說(shuō),錢(qián)“都漲都到養(yǎng)老保險(xiǎn)和年金里了”,還有的教師爆料自家輔導(dǎo)員漲薪了。
績(jī)效工資構(gòu)成
不少教師提到的降薪,主要涉及的是績(jī)效工資的調(diào)整。
績(jī)效工資是指除國(guó)家規(guī)定的崗位工資和薪級(jí)工資以外的補(bǔ)貼性工資,由基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資構(gòu)成。
其中,基礎(chǔ)性績(jī)效工資是學(xué)校用于支付受聘各類(lèi)崗位的教師認(rèn)真完成崗位履職基本要求的薪酬。
例如,合肥學(xué)院在績(jī)效工資實(shí)施辦法中詳細(xì)規(guī)定了教學(xué)人員、非教學(xué)人員、“雙肩挑”人員、專(zhuān)職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員、專(zhuān)職輔導(dǎo)員的基礎(chǔ)性績(jī)效工資發(fā)放要求。
以教學(xué)人員為例,該校對(duì)其承擔(dān)的教學(xué)、科研、管理等工作作出了規(guī)定:
教學(xué)人員的教學(xué)工作任務(wù):承擔(dān)教學(xué)工作量為260學(xué)時(shí)(折算后),其中,新進(jìn)教師前兩年教學(xué)工作量每年為160學(xué)時(shí)。
教學(xué)人員科研或教研工作任務(wù):教授或相應(yīng)職稱(chēng)人員260標(biāo)時(shí),副教授及相應(yīng)職稱(chēng)人員160標(biāo)時(shí),講師及相應(yīng)職稱(chēng)人員100標(biāo)時(shí)(含博士未定職稱(chēng)人員),助教及相應(yīng)職稱(chēng)人員50標(biāo)時(shí)??蒲谢蚪萄泄ぷ髁慨?dāng)年有效。
教學(xué)人員參與的管理工作:由各單位根據(jù)自身實(shí)際情況確定。
教學(xué)人員完成年度相應(yīng)額定的工作任務(wù),學(xué)校按照合人社秘〔2016〕452號(hào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)應(yīng)比例按月發(fā)放基礎(chǔ)性績(jī)效工資。
教學(xué)人員完成額定教學(xué)工作任務(wù)60%~額定教學(xué)工作任務(wù)之間者,除扣減基礎(chǔ)績(jī)效工資外,年度考核將直接定為基本合格;完成額定教學(xué)工作任務(wù)60%以下者,除扣減基礎(chǔ)性績(jī)效工資外,年度考核直接定為不合格。
由此看來(lái),不管是新教師,還是副教授、副教授,都要完成相應(yīng)的教學(xué)、科研等任務(wù)。若不達(dá)標(biāo),學(xué)校會(huì)扣錢(qián),影響年度考核。
而獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資則是學(xué)校根據(jù)教師完成的工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)的大小所支付的獎(jiǎng)勵(lì)性津貼,包括教學(xué)和管理工作津貼,科研、教研津貼等。
通常,高校會(huì)根據(jù)自身實(shí)際,量身制定獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資實(shí)施辦法。
例如,從華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公開(kāi)發(fā)布的《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資實(shí)施辦法(試行)》可知,該校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資由人才培養(yǎng)績(jī)效、科研服務(wù)績(jī)效、學(xué)院管理績(jī)效三部分構(gòu)成。人才培養(yǎng)部分的占比較大,為62%;其次是科研服務(wù)(30%)。
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資計(jì)算方法
*此表作為學(xué)校核撥經(jīng)費(fèi)的計(jì)算方法,而非各單位分配的依據(jù)。
截圖自華南農(nóng)業(yè)大學(xué)網(wǎng)站
工資的浮動(dòng),其實(shí)主要來(lái)自績(jī)效部分。能力強(qiáng),業(yè)績(jī)特出,工資便高些。
像發(fā)了頂刊論文、申請(qǐng)到國(guó)家級(jí)項(xiàng)目,又獲得各類(lèi)大獎(jiǎng)的教師,科研績(jī)效自然就高。
高校推進(jìn)薪酬制度改革
關(guān)于教師的待遇問(wèn)題,實(shí)際上,近些年國(guó)家一直關(guān)注并出臺(tái)政策推動(dòng)落實(shí)。
2015年,教育部發(fā)布消息稱(chēng),將改革教師績(jī)效工資政策,大幅度提升教師工資績(jī)效部分的比例。2016年,教育部在公布的《高等學(xué)校“十三五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中要求,推進(jìn)高校研究人員聘用制度改革,不斷完善對(duì)高校科技創(chuàng)新的補(bǔ)償機(jī)制,支持高校推進(jìn)人事與薪酬機(jī)制改革,建立健全與科研人員崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密相連的分配激勵(lì)機(jī)制。2020年、2021年,人社部等部門(mén)均提到要推進(jìn)高校薪酬制度改革……
此后,一項(xiàng)項(xiàng)改革措施緊鑼密鼓地在各地實(shí)施開(kāi)來(lái)。
2016年,江蘇在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于深化高校、科研院所薪酬制度改革 進(jìn)一步激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力的實(shí)施意見(jiàn)》,明確規(guī)定根據(jù)單位高層次人才密集度、科研目標(biāo)任務(wù)完成情況以及科技成果轉(zhuǎn)化率等因素,給予高校、科研院所分別提高10%、15%的績(jī)效工資總量,做大科技人員的分配蛋糕。
2022年,《福建省高等教育十年發(fā)展規(guī)劃(2021-2030年)》印發(fā),其中強(qiáng)調(diào),完善高???jī)效工資分配機(jī)制,構(gòu)建更加科學(xué)合理的薪酬體系,績(jī)效工資向關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀拔尖人才、學(xué)科領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)傾斜。加強(qiáng)教育教學(xué)業(yè)績(jī)考核,提高從事教學(xué)工作人員基礎(chǔ)性績(jī)效工資額度。引進(jìn)高層次人才的薪酬不納入績(jī)效工資總額。
甘肅高校也在績(jī)效工資分配上向教學(xué)一線、關(guān)鍵崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績(jī)的工作人員傾斜。
在薪酬改革浪潮中,眾多高校紛紛制定了適合自己的薪酬改革方案,穩(wěn)步推進(jìn)。
華東師范大學(xué)出臺(tái)《高層次人才隊(duì)伍建設(shè)績(jī)效方案》,堅(jiān)持激勵(lì)約束并重、精神物質(zhì)激勵(lì)結(jié)合,建立以崗位評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)、崗位業(yè)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)、崗位貢獻(xiàn)為導(dǎo)向、“績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)+卓越激勵(lì)”為特色的薪酬分配體系。
長(zhǎng)春建筑學(xué)院新一輪教職工薪酬福利調(diào)整方案于2022年實(shí)施,該校表示,新增投入1500萬(wàn)元用于教職工工資和福利調(diào)整,進(jìn)一步完善薪酬體系,優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。
近年來(lái),武昌理工學(xué)院也多次對(duì)教職工薪酬方案做出調(diào)整,大幅度上調(diào)教職工薪酬福利待遇。與往年相比,僅崗位工資、年度績(jī)效考核獎(jiǎng)金這兩部分,就同比增加了近1000萬(wàn)元/年。
去企業(yè)兼職,也能增加收入
除了進(jìn)行薪酬改革,國(guó)家還明確允許教師適度兼職兼薪,這成為教師增加收入來(lái)源的又一個(gè)途徑。
例如,在安徽宣城,高校教師如果去民營(yíng)企業(yè)擔(dān)任“科技副總”,年度績(jī)效評(píng)估為良好以上,就會(huì)獲得相應(yīng)補(bǔ)助。
實(shí)際操作中,依法依規(guī)是底線。高校要與教師約定兼職的權(quán)利和義務(wù),不得泄露技術(shù)秘密,不得損害或侵占高校合法權(quán)益。教師兼職也要經(jīng)高校同意,在所在單位公示。兼職取得的報(bào)酬原則上歸個(gè)人。
只要時(shí)間、精力允許,高校教師每年利用一兩個(gè)月“走出去”,在收入增加的同時(shí),視野見(jiàn)識(shí)也能增長(zhǎng)不少,可謂雙贏。
部分高校對(duì)教師兼職的規(guī)定:
北京大學(xué):教師校外兼職時(shí)間全年累計(jì)不得超過(guò)60天(含寒暑假)。占用工作的時(shí)間,每周不得超過(guò)1個(gè)工作日,全年累計(jì)不得超過(guò)22個(gè)工作日。
復(fù)旦大學(xué):教學(xué)科研崗位教師校外兼職一般不得占用工作時(shí)間,因特殊情況需要占用工作時(shí)間的,每周不得超過(guò)1個(gè)工作日。教學(xué)科研崗位之外的教職工,校外兼職不得占用工作時(shí)間。
南京大學(xué):教學(xué)科研人員兼職活動(dòng)原則上不得占用工作時(shí)間,因特殊情況需要占用工作時(shí)間的,每周不得超過(guò)8小時(shí)(兼課不得超過(guò)2小時(shí)),從嚴(yán)審批。
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