教育均衡的問題,不斷地被我們提起,但是,現(xiàn)在實現(xiàn)了教育均衡嗎?沒有。
為什么不能實現(xiàn)教育均衡呢?很大的一個原因就在于農(nóng)村的許多教學點的存在,讓你想實施教育均衡,也很難推行得下去。
鄉(xiāng)村小學的教學點,教學和生活條件的艱苦不是一句話就能說得盡的,有幾個專家愿意到這樣的地方來教書呢?而就是他們來了,也是人在心不在,會給教學點帶來怎樣的改變呢?
【資料圖】
而教學點的情況,有不少,也是很讓人揪心的。媒體不就報道,安徽蕭縣的一個教學點,盡管老師和教學硬件的設施都很好,但是一個班級最多就六七個學生,而最少的就只有2人。這樣的學校為什么就不能拆并呢?
當?shù)氐慕逃只貞Q:堅持辦學是為了村里的留守兒童上學的方便。如果教學點沒有了,孩子們就要到很遠的地方上學。家里都是老人在照顧,接受不方便,也容易發(fā)生危險。這些教學點要不要拆并,要看生源情況,也要考慮學生家長的意見。
這樣小的學校還有多大的存在價值呢?浪費師資不說,就是教育經(jīng)費的投入也是不容小覷的。對于這些麻雀學校,我們?yōu)槭裁淳筒荒馨阉疾鸩⒌洁l(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,而初中也集中到縣城呢?
或許有人說,政策不允許。是的,我們在20多年前就開始做這項工作。那時,國家就看出了麻雀小學的問題——鄉(xiāng)村學點分散、班額小,教育資源浪費嚴重,學點教師素質(zhì)參差不齊,教育質(zhì)量低;學校布點分散,小班額班級比例大,造成師資浪費,一人一班甚至一人一校的現(xiàn)象大有存在。
正是基于這樣的現(xiàn)實,教育部統(tǒng)一部署,提出:科學合理調(diào)整中小學布局,整合教育資源,實行集中辦學,全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。這其實就是“撤點并校”。
后來這項工作為什么停止了呢?這是因為在推進這項工作的時候,遇到了許多不能克服的問題,諸如,偏遠學生上學難、過早的寄宿生活影響孩子心理健康、家庭經(jīng)濟負擔加重等問題。正因此,教育部踩了剎車,提出了“堅決制止盲目撤并農(nóng)村義務教育學校,暫停農(nóng)村義務教育學校撤并”的政策。
但是,現(xiàn)在,是不是到了應該撤并麻雀學校的時候呢?應該是到了可以重新上路的時候了。河南省就出臺了《關(guān)于進一步加快推進義務教育寄宿制學校建設的意見》。在這份文件里,他們就明確提出城鄉(xiāng)中小學布局實施“兩集中”原則:即農(nóng)村寄宿制小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中、寄宿制中學向縣城所在地集中。
他們?yōu)槭裁从滞蝗惶岢觥俺伏c并?!钡膯栴}呢?因為此前阻礙推進這項工作的困境大多不存在了。
由于城鎮(zhèn)化加速,新生人口不斷減少,農(nóng)村學校的消失成為歷史的必然。現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)有能力讓孩子到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城上學的家庭,基本上都讓孩子離開了農(nóng)村學校,現(xiàn)在仍留在農(nóng)村學校的,不是家庭困難,就是特殊家庭。
在這樣的背景下,就是撤并了,也沒有多少的影響。首先,上學難的問題就不是一個問題。因為現(xiàn)在許多地方都實行寄宿制。這些留守兒童都是困難家庭的孩子,他們上學、住宿等都是免費的。既然孩子能得到更好的教育,還不要自己擔心,他們有什么理由不把孩子送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地上學呢?其次,現(xiàn)在的中小學都配備有心理老師,還有留守兒童之家,孩子心理健康問題有老師關(guān)注,不比在家中無人留心更好嗎?最后,增加家庭經(jīng)濟負擔這也就不存在了——因為這些貧困家庭上學的費用是全免的。
小學生集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn),初中生全部進城后,不僅可以節(jié)省師資,而且也給農(nóng)村孩子提供了和城市孩子一樣享受優(yōu)質(zhì)教育資源的機會,有利于快速實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。如果這項政策能落地開花生根,那么我們還有必要為教育均衡為題憂心嗎?自然就沒有那個必要了。
親愛的讀者,對于河南省出臺政策積極推進撤點并校,以推進教育均衡發(fā)展這件事,你有什么想要說的呢?歡迎大家留言,討論。
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