近期，吉林省發(fā)改委組織召開(kāi)了一場(chǎng)該省公辦高校本科學(xué)費(fèi)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)，與會(huì)者包括專(zhuān)家學(xué)者代表、消費(fèi)者代表、經(jīng)營(yíng)者代表和政府組織代表等。

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據(jù)悉，吉林省現(xiàn)行高校學(xué)費(fèi)政策制定于2000年，與當(dāng)前高教發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不相適宜。因此，為完善吉林省公辦普通高校教育收費(fèi)管理，優(yōu)化學(xué)費(fèi)結(jié)構(gòu)，該省發(fā)改委擬定了兩類(lèi)調(diào)整方案。

擬調(diào)整人文科學(xué)類(lèi)、社會(huì)科學(xué)類(lèi)、理科類(lèi)、農(nóng)學(xué)類(lèi)、體育類(lèi)、工科類(lèi)、醫(yī)學(xué)類(lèi)等7類(lèi)學(xué)科學(xué)費(fèi)。

同時(shí)，擬調(diào)整方案兼顧高校教育改革及教育服務(wù)創(chuàng)新省份建設(shè)要求，支持和對(duì)接“雙一流”建設(shè)，部屬高校學(xué)費(fèi)上限可上浮不超過(guò)15%，國(guó)家級(jí)、省級(jí)一流專(zhuān)業(yè)學(xué)費(fèi)上限可上浮不超過(guò)10%。

與吉林省現(xiàn)行本科學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相比，涉及的學(xué)科門(mén)類(lèi)學(xué)費(fèi)上浮較為明顯，以漲幅較低的方案一為例。人文科學(xué)類(lèi)學(xué)費(fèi)上漲1100元，漲幅上漲超三成（31.4%）；體育類(lèi)增長(zhǎng)800元，漲幅近20%；醫(yī)學(xué)類(lèi)增加1000元，漲幅約21.7%。

學(xué)費(fèi)普漲 大勢(shì)所趨

近年來(lái)，已經(jīng)有不少省份傳出了大學(xué)漲價(jià)的風(fēng)聲。

2021年7月18日，安徽省發(fā)展改革委、安徽省財(cái)政廳、安徽省教育廳發(fā)文調(diào)整安徽省公辦普通高校本科學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后新標(biāo)準(zhǔn)分為學(xué)院類(lèi)高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和大學(xué)類(lèi)高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

5月26日，陜西省召開(kāi)了調(diào)整公辦高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證會(huì)，省內(nèi)公辦高校將于2021年秋季學(xué)年開(kāi)始執(zhí)行擬調(diào)整方案。

對(duì)于高等教育，財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入和社會(huì)捐贈(zèng)是高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源。各省公布的學(xué)費(fèi)調(diào)整信息顯示，不少地區(qū)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)沿用了十幾甚至二十幾年，時(shí)過(guò)境遷，彼時(shí)的政策或許已經(jīng)難以適應(yīng)今日的“行情”。

從各地公布的學(xué)費(fèi)調(diào)整措施來(lái)看，學(xué)費(fèi)普遍漲幅在20%至30%之間。從社會(huì)大眾角度來(lái)看，該幅度是否在承受范圍之內(nèi)呢？

中國(guó)青年報(bào)曾于2016年開(kāi)展在線調(diào)查，了解社會(huì)大眾對(duì)學(xué)費(fèi)漲價(jià)的觀點(diǎn)。

結(jié)果顯示，超過(guò)六成（66.5%）受訪者接受學(xué)費(fèi)上漲。48.1%的受訪者能接受上漲20%以下，13.4%的受訪者認(rèn)為20%至40%的漲幅比較合理，4.0%的受訪者能接受上漲40%至60%。

在反對(duì)高校學(xué)費(fèi)上漲的受訪者中，認(rèn)為“貧困生學(xué)費(fèi)壓力較大”和“學(xué)費(fèi)本來(lái)不低”的比例最高，均為51.8%。同時(shí)近半不支持者認(rèn)為“學(xué)費(fèi)不能保證用到學(xué)生身上”（49.3%）以及“學(xué)費(fèi)使用流向不公開(kāi)，不太信任”（48.2%）。

可見(jiàn)，公眾對(duì)高校學(xué)費(fèi)調(diào)整普遍持接受態(tài)度，只要學(xué)校取之于民，用之于生，并做好辦學(xué)經(jīng)費(fèi)公開(kāi)措施。

學(xué)費(fèi)適度上漲，高校擴(kuò)充辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，并反哺到教育教學(xué)培養(yǎng)之中，是維持高教生態(tài)健康發(fā)展的可行之舉。

資助與獎(jiǎng)勵(lì) 讀大學(xué)“錢(qián)不是問(wèn)題”

除了學(xué)費(fèi)外，住宿費(fèi)、路費(fèi)還有生活費(fèi)也是家庭培養(yǎng)大學(xué)生的主要開(kāi)支。

麥可思于2020年年末聯(lián)合騰訊教育開(kāi)展了大學(xué)生消費(fèi)情況研究。數(shù)據(jù)顯示，在校大學(xué)生每月平均花銷(xiāo)（不含學(xué)費(fèi)、家庭與學(xué)校間往返交通費(fèi)）在1001~1500元的占比最高，為33%；花銷(xiāo)為1501~2000元的大學(xué)生比例也較高，為24%。有18%的大學(xué)生每月花銷(xiāo)在1000元及以下。

對(duì)于一般工薪階層和低收入家庭而言，每年數(shù)萬(wàn)元的大學(xué)開(kāi)支確實(shí)不低。

不過(guò)，國(guó)家一直重視貧困生的資助工作，十八大以來(lái)，沒(méi)有任何一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

在“教育這十年”“1+1”系列發(fā)布會(huì)第十場(chǎng)上，教育部介紹了學(xué)生資助工作的進(jìn)展與成效。

數(shù)據(jù)顯示，本專(zhuān)科生國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)，從平均每生每年3000元提高到3300元；國(guó)家助學(xué)貸款額度，從每生每年不超過(guò)6000元提高到本專(zhuān)科生12000元，研究生16000元，并相應(yīng)提高基層就業(yè)和應(yīng)征入伍服兵役貸款代償標(biāo)準(zhǔn)。

各大高校基本形成了國(guó)家助學(xué)貸款、助學(xué)金以及國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金、校內(nèi)勤工助學(xué)等多渠道資助體系。

例如，清華大學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金種類(lèi)近百種，除了綜合獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)業(yè)優(yōu)秀獎(jiǎng)學(xué)金外，學(xué)校設(shè)立了科技活動(dòng)、學(xué)科競(jìng)賽、創(chuàng)新精神、文藝活動(dòng)、體育比賽、社會(huì)工作、社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)公益活動(dòng)等多種單項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)額度為每年每人6000元、5000元、4000元、3000元、2000元和1000元六檔。每年有三分之一左右的在校本科生和研究生獲得各種獎(jiǎng)學(xué)金。

深圳大學(xué)網(wǎng)站介紹，該校本科生獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放總金額逾5000萬(wàn)元，獲獎(jiǎng)助學(xué)金22000人次。該校獎(jiǎng)學(xué)金包括學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金、拔尖創(chuàng)新人才獎(jiǎng)學(xué)金、社會(huì)獎(jiǎng)助學(xué)金等不同類(lèi)型。例如學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金分為綜合獎(jiǎng)和單項(xiàng)獎(jiǎng)兩大類(lèi)，綜合獎(jiǎng)又名荔園卓越之星，獎(jiǎng)金額高達(dá)5萬(wàn)元，荔園卓越之星提名獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)額度為3萬(wàn)元，荔園之星為2萬(wàn)元。另外，二級(jí)學(xué)院也設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金，外國(guó)語(yǔ)學(xué)院有“志聰”國(guó)際交流獎(jiǎng)學(xué)金、日本似鳥(niǎo)財(cái)團(tuán)國(guó)際交流獎(jiǎng)學(xué)金等。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]吉林省、山東省、四川省等各地發(fā)改委和教育廳網(wǎng)站.

[2]清華大學(xué)、深圳大學(xué)等網(wǎng)站

[3]教育調(diào)查：76%受訪者認(rèn)為當(dāng)前大學(xué)學(xué)費(fèi)較高？.新華網(wǎng)，2016-7-18

[4]超半數(shù)大學(xué)生月均花銷(xiāo)在1001~2000元.人民政協(xié)網(wǎng)，2021-1-12