看點(diǎn)：12月24-25日，中國教育三十人論壇第九屆年會——“教育的情感轉(zhuǎn)向”在線上舉行。國家教育咨詢委員會委員，21世紀(jì)教育研究院名譽(yù)理事長，中國教育三十人論壇成員楊東平做了《關(guān)注“學(xué)業(yè)過?！钡奈C(jī)》的主題演講。

楊東平認(rèn)為當(dāng)下的教育還是過于看重基于標(biāo)準(zhǔn)答案的死記硬背，這就造成了學(xué)業(yè)過剩。中國孩子再知識、技能、解題能力方面沒有問題；但是社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力等要素有結(jié)構(gòu)性的缺失。所以，我們需要超越人力資本理論所強(qiáng)調(diào)的教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，發(fā)展真正屬于人的創(chuàng)造力、解決問題的能力，發(fā)展人的社會與情感能力，強(qiáng)調(diào)教育增進(jìn)幸福感的作用，超越培養(yǎng)“二流機(jī)器人“的價(jià)值。

以下為楊東平演講內(nèi)容，本文在不影響原意的情況下，略有刪減：

(資料圖)

非常高興參加今天的論壇！我今天匯報(bào)的題目是《關(guān)注“學(xué)業(yè)過?！钡奈C(jī)》。

目前我們可以看到整個(gè)教育的外部形勢發(fā)生了深刻的變化，出現(xiàn)了一種結(jié)構(gòu)性變化。例如，學(xué)齡兒童大幅減少；學(xué)習(xí)壓力、競爭、內(nèi)卷大量增加；高學(xué)歷人才“過?！焙突緞趧恿θ狈Γ@些現(xiàn)象大家都可以感受到。

解釋一下什么叫學(xué)業(yè)過剩？這個(gè)概念是劉堅(jiān)教授在今年的一次學(xué)術(shù)報(bào)告中提出來的。就是指以獲取標(biāo)準(zhǔn)答案和高分?jǐn)?shù)為取向，以死記硬背為主要方式的學(xué)習(xí)、教學(xué)和評價(jià)的總和。

據(jù)我們調(diào)查，經(jīng)過幾輪課程改革之后，一流的教師也只有1/3的時(shí)間能從事非標(biāo)準(zhǔn)答案、不以分?jǐn)?shù)為取向、不是簡單死記硬背的學(xué)習(xí)教學(xué)和評價(jià)；剩下2/3的時(shí)間，還是基于標(biāo)準(zhǔn)答案的死記硬背。他把這個(gè)歸為學(xué)業(yè)過剩。劉堅(jiān)說， 知識、技能、解題能力、認(rèn)真、勤奮、刻苦、踏實(shí)、謹(jǐn)慎等基本特征，中國人沒有問題；但是實(shí)踐能力、創(chuàng)造性、好奇心、興趣愛好、團(tuán)隊(duì)合作、政治善良、人生觀、價(jià)值觀等要素，有結(jié)構(gòu)性的缺失。

中國在社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力三方面的問題并沒解決，某些情況下可能還惡化了。

與“學(xué)業(yè)過剩教育”相對應(yīng)的詞，就是“過度教育”，“過度教育”是個(gè)專業(yè)用語，是指因?yàn)榻?jīng)濟(jì)市場的競爭，迫使大量勞動力不得不在要求低于其教育水平的工作崗位上就業(yè)，即發(fā)生過度教育。在70年代的印度，就有過“過度教育”的討論。在中國這也是一個(gè)真實(shí)的問題，有一項(xiàng)研究認(rèn)為，從1999年以來，“過度教育”在中國高等學(xué)校的畢業(yè)生中蔓延開來。到2015年，高校畢業(yè)生的“過度教育”的比例已經(jīng)達(dá)到了81.83%?，F(xiàn)在可以說，大致有三分之一的學(xué)生是過度教育，也就是說他們的工作根本不需要接受這么高的教育。

在過度教育的概念中，我們理解了“內(nèi)卷”的這個(gè)詞的深刻含義。過去我們只是從在校學(xué)習(xí)的學(xué)業(yè)競爭討論內(nèi)卷。我們可以看到，從學(xué)業(yè)成就到職業(yè)取向、就業(yè)結(jié)構(gòu)，這是一個(gè)鏈條。城鎮(zhèn)“過度教育”的比率已然超過了適度范圍，特別是自2010年到2014年間過度教育的平均比例達(dá)到了33.34％，影響了整個(gè)社會的就業(yè)結(jié)構(gòu)。

與過度教育和學(xué)業(yè)過剩相對應(yīng)的，就是教育追求的是一種大致合理的水平，而不是特別高超的水平，或特別低的水平。劉堅(jiān)老師提出來，“也許廣東省中小學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展水平相對偏低，卻恰好處于‘大致合理的水平’，從一定意義上講，為釋放和發(fā)展人的好奇心、獨(dú)立思考、實(shí)踐能力、個(gè)性與創(chuàng)造性留下了合理空間?！?/p>

我們特別需要思考，什么是教育發(fā)展的大致合理的水平？舉一個(gè)類似的例子，20年前在山西農(nóng)村調(diào)研時(shí)，有一個(gè)鄉(xiāng)村校長說，幸虧現(xiàn)在有那么多輟學(xué)，否則農(nóng)村的地誰來種？這給我們提出了一個(gè)命題，就是什么是大致合理的水平，教育和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系，究竟何在？

在國際上，我們也可以看到這個(gè)概念，比如以色列。以色列是一個(gè)公認(rèn)的教育、科技、文化發(fā)達(dá)的國家。但它的PISA測試，在2018年排名37，低于白俄羅斯、匈牙利，比烏克蘭、智利高，比中國低得很多。以色列的數(shù)學(xué)評分是463，中國是591。但是這并不影響以色列成為一個(gè)世界著名的創(chuàng)新國度。

在近幾年的PISA測試中，有一些數(shù)據(jù)被我們忽略。例如中國學(xué)生的學(xué)校歸屬感排名位于最末的幾名當(dāng)中。學(xué)校的歸屬感，是對學(xué)生生存狀態(tài)的整體性評價(jià)，它屬于教育滿意度的指標(biāo)。如果學(xué)生熱愛學(xué)校，熱愛老師，熱愛學(xué)習(xí)，必然會反應(yīng)到學(xué)生的學(xué)業(yè)成就上。也就是他的學(xué)校歸屬感和學(xué)業(yè)成就，應(yīng)該是正相關(guān)的。

關(guān)注明天的教育，從智力發(fā)展到綜合素養(yǎng)。社會情感能力的崛起，意味著教育領(lǐng)域一場具有顛覆性的變革正在到來。在近30年，我們提出過一些口號。比如辦人民滿意的教育，但人民滿意的教育系指“可以接受的”標(biāo)準(zhǔn)，主要體現(xiàn)在辦學(xué)條件上。事實(shí)上，我們并未將學(xué)生的幸福感作為教育改善的目標(biāo)。

所以今天，我們需要超越人力資本理論所強(qiáng)調(diào)的教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，發(fā)展真正屬于人的創(chuàng)造力、解決問題的能力，發(fā)展人的社會與情感能力，強(qiáng)調(diào)教育增進(jìn)幸福感的作用，超越培養(yǎng)“二流機(jī)器人“的價(jià)值。

這就涉及到實(shí)質(zhì)性的教學(xué)改革，涉及到學(xué)習(xí)的科學(xué)性，尤其是課程觀。在五六十年代，對于世界教育影響深遠(yuǎn)的是美國的課程教育理念，當(dāng)時(shí)美國的教育部長哈里斯宣稱?哈里斯聲稱，學(xué)校教育的核心品質(zhì)是：“端正、準(zhǔn)時(shí)、安靜、勤奮”。這四種品質(zhì)能產(chǎn)生好的工人和好學(xué)生。在很長一段時(shí)間內(nèi)，這是學(xué)校教育的目標(biāo)。

為什么說這樣的課程觀，是不科學(xué)的呢？這涉及到一種知識觀的體系。傳統(tǒng)學(xué)校教育所教授的“套裝知識”（ packaging knowledge），被視為是知識體系的全部；然而，它只是知識體系中很小的一部分，被遺忘了的是最重要的經(jīng)驗(yàn)知識。早在幾個(gè)世紀(jì)以前，盧梭說過，“如果我們把人的知識分為兩部分，一部分是所有的人共有的，另外一部分是學(xué)者們特有的，那么，把后者同前者一比，就顯得是太渺小了?？墒?，我們是不大重視我們所獲得的一般知識的。”

也正是由于這種區(qū)別，所以杜威的教育革命提出了新的命題，學(xué)校即社會，教育即生活。最近幾十年，在國內(nèi)有人把它發(fā)展成讀萬卷書，行萬里路，與萬人談。也就是教育很大一部分在學(xué)校外，可以把它歸納為“三個(gè)世界”，知識的世界、生活的世界和心靈的世界。心靈的世界的教育，現(xiàn)在還沒有進(jìn)入到企業(yè)中。

同樣它對應(yīng)的是一個(gè)學(xué)習(xí)科學(xué)的發(fā)展過程。也就是長期以來，我們的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的課程體系、學(xué)科體系。它有一個(gè)假設(shè)，就是人類的知識是金字塔式的線性模型，但是現(xiàn)在的研究越來越超越了基于牛頓力學(xué)的知識觀，認(rèn)為人類是開放的、相互聯(lián)系的生命系統(tǒng) ，其最重要的兩個(gè)特點(diǎn)是相互作用和自動調(diào)節(jié)。因此，課程要從現(xiàn)代主義的封閉性走向后現(xiàn)代主義的開放性; 彰顯其相互作用的復(fù)雜關(guān)系; 要有利于學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，并趨向自我完善。

最典型的就是自組織和自適應(yīng)學(xué)習(xí)，就是生物界的蜂巢和其它現(xiàn)象。它引導(dǎo)我們思考新的教育目標(biāo)，這就是聯(lián)合國教科文組織提出來的反思教育：向“全球共同利益” 的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。教育應(yīng)該以人文主義為基礎(chǔ)，以尊重生命和人類尊嚴(yán)、權(quán)利平等、社會正義、文化多樣性、國際團(tuán)結(jié)和為可持續(xù)的未來承擔(dān)共同責(zé)任。這里提出了一個(gè)概念，教育的經(jīng)濟(jì)功能無疑是重要的，但我們必須超越單純的功利主義觀點(diǎn)以及人力資本理念。教育不僅關(guān)系到學(xué)習(xí)技能，還涉及尊重生命和人格尊嚴(yán)的價(jià)值觀，而這在多樣化世界中是實(shí)現(xiàn)社會和諧的必要條件。

已經(jīng)去世的科學(xué)泰斗陳省身教授，對中科大的題詞，“不要考第一”。這非常發(fā)人深省，因?yàn)榭嫉谝坏臅r(shí)候，把人生中很多更重要的內(nèi)容舍棄了。

所以我們正在面臨的挑戰(zhàn)，不僅來自智能機(jī)器人，而且來自心智健全的人。我們需要關(guān)注“后普及時(shí)代”、“后疫情環(huán)境”下的全民教育需求：教育現(xiàn)代化，首先要教育正?；?/strong>超越對考試、分?jǐn)?shù)、排名的無止境追求，回到學(xué)習(xí)的本意：啟迪思維，養(yǎng)育智慧，增長教育福祉。

劉堅(jiān)教授在一篇報(bào)告中提出，2012年，中國政府向國際組織征求教育改革發(fā)展建議時(shí)，歐盟理事會給中國政府提了一條建議：中國的教育改革與其向美國歐洲學(xué)習(xí)，不如向韓國和日本學(xué)習(xí)。不僅僅是幾乎每年都有日本人拿諾貝爾獎，也有深刻的內(nèi)涵。為什么要向韓國和日本學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)什么呢？我們對此專門做了研究。

韓國的教育在中國素有惡名，大家把韓國教育看成是考試教育、補(bǔ)習(xí)教育的標(biāo)準(zhǔn)樣板。但是實(shí)際上韓國教育從2000年以來，已經(jīng)發(fā)生了非常深刻的變化。我們今天到韓國去，已經(jīng)很少看到中國自媒體說的那種情況。韓國從2016年起在初中實(shí)行“自由學(xué)期”制的初中達(dá)3204 所，基本覆蓋了所有初中，從從走而幸福教育。他們改革發(fā)展教育，學(xué)校教育是為社會發(fā)展所服務(wù)的。韓國提出了幸福教育的目標(biāo)，而且實(shí)行了高中教育多元化工程，改革公辦學(xué)校體制，實(shí)施革新學(xué)校。它們的教育改革具有整體性，不是一個(gè)單獨(dú)的措施。

比如改革公辦學(xué)校管理，實(shí)行“革新學(xué)校”，實(shí)行以學(xué)生為中心的創(chuàng)新教育、民主教育。學(xué)校教師的“學(xué)習(xí)共同體”也達(dá)1000多個(gè)。目前革新學(xué)校所占比例為13.4%左右，首爾地區(qū)的比例最高，2019年有157所，占學(xué)?？倲?shù)的20%。這個(gè)革新學(xué)校跟現(xiàn)在講的創(chuàng)新學(xué)校的概念不太一樣。它的關(guān)鍵點(diǎn)是學(xué)校賦權(quán)與學(xué)生自治。在學(xué)生提出“九點(diǎn)上學(xué)，廢止晚自習(xí)和廢止扣分制度”的提案后，2014年8月，京畿道議政府在女子中學(xué)首先實(shí)施學(xué)生九點(diǎn)上學(xué)，并逐漸擴(kuò)大到全國。2017年開始，學(xué)校晚自習(xí)事實(shí)上已廢除，以及廢止扣分制度等。

韓國實(shí)施“高中多樣化300工程”，將缺乏吸引力的職業(yè)高中打造成炫酷的特色高中，包括動漫，影像制作，翻譯，珠寶工藝，網(wǎng)絡(luò)，多媒體，高爾夫，設(shè)計(jì)，陶藝，馬術(shù)等等，從而因材施教，幫助大多數(shù)學(xué)生放飛夢想。我們參觀了韓國一些高中職校。韓國有一所真正令人嘆為觀止的學(xué)校，叫夢想學(xué)校。教育廳長說，每一個(gè)班級都有幾個(gè)不愛學(xué)習(xí)的學(xué)生，但是每一個(gè)這樣的學(xué)生，都有一個(gè)他喜歡的學(xué)習(xí)內(nèi)容。夢想學(xué)校，就是為這些學(xué)生開辟一條道路。夢想學(xué)校，是指在高中階段，利用雙休日和寒暑假，讓學(xué)生跨學(xué)校、自組織地學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在夢想學(xué)校的類型，多達(dá)一兩百所，有各種各樣。比如說創(chuàng)業(yè)、安全，我們也參觀過夢想學(xué)校，一所音樂劇學(xué)校，一所學(xué)教育的學(xué)校。教育廳長說，如果學(xué)生的業(yè)余時(shí)間全部在學(xué)習(xí)喜愛的事情，誰還會去上補(bǔ)習(xí)班學(xué)習(xí)呢？他認(rèn)為這是根治補(bǔ)習(xí)學(xué)校的良策。我覺得他非常具有教育理想。

日本的教育在中國也被刻板化、標(biāo)簽化。當(dāng)我們還在討論日本的PISA成績時(shí)，這在日本已經(jīng)不成為一個(gè)話題了。因?yàn)槲覀儗ｉT舉行過一次講座，請日本大使館的官員參與討論。他們已經(jīng)不對PISA成績所煩惱。要真正了解日本學(xué)校，推薦兩本書，三明書店出版，《日本國立小學(xué)365天》和《日歷公立中學(xué)一千天》。我們可以看到日本學(xué)校和中國學(xué)校的差異之大，真的是超乎想象。

日本一直到2011年以前，小學(xué)沒有外語課，現(xiàn)在外語課的內(nèi)容非常簡單，不是必修課。小學(xué)一至四年級，由班主任教所有的課程，全科教師。小學(xué)的目標(biāo)是什么？開學(xué)的時(shí)候，副校長講了三個(gè)口號：交上好朋友，變得更聰明，身體更強(qiáng)壯。日本的小學(xué)有一些我們難以想象的事情，從一年級開始，禁止家長接送孩子上學(xué)。由于就近入學(xué)，只需要走5到20分鐘。小學(xué)男生一年四季都穿短褲，到了中學(xué)才能穿長褲。

在我們概念中非常刻板化的新加坡教育，在最近幾十年的改革非?？?。在2018年已經(jīng)啟動了“為生活而學(xué)習(xí)”的教育改革，培養(yǎng)具備21世紀(jì)新加坡公民，從1997年到2005年的兩輪學(xué)校改革，課程總量減少了50%。新加坡的小學(xué)教育，國內(nèi)之所以認(rèn)為嚴(yán)酷，主要是它有一個(gè)小六會考分流制度，從小學(xué)六年級通過學(xué)習(xí)成績走向不同的方向。從2019年開始，小六會考制度發(fā)生了改變。小六按照級別評分，來減少學(xué)生的壓力。同時(shí)會考分流制度，改為直通車、快捷版、普通學(xué)術(shù)班、普通工藝班，按學(xué)科分級以后，一個(gè)班混合了快捷班、普通學(xué)術(shù)班、快速工藝班，這種混合式編班，有利于學(xué)生之間的交流，減少學(xué)生分流的貼標(biāo)簽的現(xiàn)象。

所以教育是可以改變的，日本、韓國、新加坡已經(jīng)為我們做出了表率。在20年以前，廣州開展了一個(gè)征文活動，假如我是市長。有一個(gè)小學(xué)生來信建議：把音體美作為主課，把語數(shù)外改為輔科。我相信這不僅僅是童言無忌，而且正在成為亞洲國家乃至更多國家的現(xiàn)實(shí)，也是我們值得追求的理想。謝謝大家！