沒(méi)進(jìn)過(guò)名牌大學(xué)，沒(méi)有過(guò)硬的學(xué)歷，卻在平凡的崗位上默默堅(jiān)守，追求職業(yè)技能的完美和極致，成為各自領(lǐng)域中不可或缺的專(zhuān)業(yè)人才……在央視《大國(guó)工匠》系列節(jié)目中，一群身懷絕技的“國(guó)寶級(jí)”技工令人印象深刻。
然而，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快，技術(shù)工人數(shù)量短缺和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題日益突出。在一些地區(qū)，即使是普通技能崗位也有很大缺口。
為落實(shí)創(chuàng)新技能導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)崗位對(duì)勞動(dòng)者的吸引力，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，“大國(guó)工匠”盼來(lái)了政策春風(fēng)。
盼尊重，技術(shù)人才呼喚榮譽(yù)感
“技術(shù)工人占就業(yè)人員的比重大體上為20%，高技能人才為6%，都是比較低的。”這是日前在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)湯濤透露的一組數(shù)字。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的高技能人才占比與世界先進(jìn)水平差距較大，數(shù)據(jù)顯示日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家高級(jí)技工占比高達(dá)40%—50%。
對(duì)比懸殊的數(shù)字背后是迫切的現(xiàn)實(shí)需求。“目前，就業(yè)市場(chǎng)上技術(shù)工人的求人倍率都在1.5—2，特別是高技能人才非常短缺。”湯濤說(shuō)。最早從珠三角、長(zhǎng)三角傳出的“技工荒”，如今已經(jīng)蔓延至全國(guó)，成為不少企業(yè)主揮之不去的心病。
究其原因，技術(shù)工人的社會(huì)地位不夠高難脫干系。受社會(huì)環(huán)境、傳統(tǒng)思維觀念的影響，再加上收入水平偏低，許多青年人不愿意當(dāng)技術(shù)工人。
“街上那些漂亮的摩托車(chē)?yán)锞陀形业暮灻?”電視節(jié)目中，哈雷戴維森工廠的一位裝配工自豪地告訴兒子。“我們中國(guó)的工匠也應(yīng)該有這種榮譽(yù)感，社會(huì)需要給予技術(shù)人才更多尊重與重視!”一位看過(guò)《大國(guó)工匠》的網(wǎng)友曾如是感慨。
技術(shù)人才尤其是高技能領(lǐng)軍人才肩負(fù)著工業(yè)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，是“中國(guó)制造”的核心競(jìng)爭(zhēng)力。正基于此，此次《意見(jiàn)》圍繞技術(shù)工人培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和保障等環(huán)節(jié)，提出增強(qiáng)技術(shù)工人的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感和獲得感，激發(fā)工人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要在構(gòu)建技能形成與提升體系，支持技術(shù)工人憑技能提高待遇，強(qiáng)化評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)工作，暢通技術(shù)工人成長(zhǎng)成才通道等方面做出具體安排。對(duì)于高技能領(lǐng)軍人才，《意見(jiàn)》還明確提出加強(qiáng)服務(wù)保障，提高政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇、社會(huì)待遇等。
“這些問(wèn)題需要統(tǒng)籌研究、綜合施策、長(zhǎng)期努力。”湯濤說(shuō)，提高技術(shù)工人待遇政策的推出，第一次把提高技術(shù)工人待遇上升到全局高度，擺在一個(gè)重要位置，抓住了技術(shù)工人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
提待遇，人才是資本不是成本
提高技術(shù)工人收入水平，是否會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)?
“技術(shù)工人是企業(yè)的財(cái)富，提高待遇會(huì)激發(fā)其創(chuàng)造性和創(chuàng)新性，以及開(kāi)展工作的主觀能動(dòng)性，為企業(yè)創(chuàng)造更好的效益。”在山東科瑞控股集團(tuán)總工程師劉化國(guó)看來(lái)，人才是資本而不是成本，真正的人才帶來(lái)的收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于成本。
“文件意在明確一個(gè)導(dǎo)向，即技能激勵(lì)導(dǎo)向，通過(guò)綜合施策來(lái)解決技工短缺、高技能人才短缺的問(wèn)題。”對(duì)此，湯濤表示，這是一個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)，并不是強(qiáng)制性的要求?！兑庖?jiàn)》中重點(diǎn)突出了“高精尖缺”導(dǎo)向，提出建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制，強(qiáng)化收入分配的技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向，而且著重指出“技高者多得、多勞者多得”。對(duì)于企業(yè)來(lái)講，工人技能水平的提升，也會(huì)進(jìn)而帶來(lái)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
近年來(lái)，不少企業(yè)都開(kāi)辦了技能大師工作室。作為技能領(lǐng)軍人才開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和高技能人才培養(yǎng)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和高技能人才成長(zhǎng)互相融合的活動(dòng)場(chǎng)所，這種高技能人才培養(yǎng)的創(chuàng)新模式不僅體現(xiàn)了對(duì)高技能人才的尊重，也為不少企業(yè)帶來(lái)了福利。
在北京奔馳汽車(chē)公司，作為汽車(chē)裝調(diào)首席技師的趙郁就被譽(yù)為公司的“一塊寶”。他對(duì)公司引進(jìn)生產(chǎn)的所有車(chē)型性能了如指掌，并且能對(duì)故障做到快速診斷、迅速排除，練就了一身聽(tīng)聲辨車(chē)的絕技。以趙郁名字命名的“趙郁技能大師工作室”，不僅立足攻克技術(shù)難關(guān)，還著眼于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，已成為北京奔馳培養(yǎng)技能人才的“夢(mèng)工廠”。
解難題，破“技工荒”需多管齊下
30多年來(lái)， 高鳳林做著同樣一件事——為火箭焊“心臟”。
現(xiàn)為中國(guó)火箭研究院工會(huì)副主席的他一直從事發(fā)動(dòng)機(jī)噴管焊接，我國(guó)大型火箭最關(guān)鍵的焊接工序都是由他來(lái)完成。“高技能人才在我國(guó)科技創(chuàng)新、制造業(yè)發(fā)展當(dāng)中，作用是不可替代的。”中華全國(guó)總工會(huì)副主席閻京華如是評(píng)價(jià)。
當(dāng)前，高質(zhì)量發(fā)展已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，在實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換和質(zhì)量提升的過(guò)程中，更有賴(lài)于技術(shù)工人的積極性和技術(shù)水平的提升。只有吸引越來(lái)越多的技術(shù)人才加入到產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型中，方可筑牢“中國(guó)制造”的基石。
“一個(gè)沒(méi)有多元化技能的國(guó)家，不可能成為一個(gè)繁榮的經(jīng)濟(jì)體，也不可能在世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。”中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳宇說(shuō)，中國(guó)要從制造業(yè)大國(guó)成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，必須破解技能人才短缺難題。
中華全國(guó)總工會(huì)黨組成員李守鎮(zhèn)建議，解決“技工荒”，首先要大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動(dòng)職業(yè)院校教學(xué)改革，建立與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)體系及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，全面提升技能人才培養(yǎng)能力。
同時(shí)要抓好職業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，結(jié)合各地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)不同層次的職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。改革現(xiàn)有職業(yè)分類(lèi)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)則，打破職業(yè)技能等級(jí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)之間的界限，有效解決技術(shù)工人發(fā)展的“天花板”問(wèn)題。
“再就是強(qiáng)化高技能人才培養(yǎng)。應(yīng)著眼大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一輪產(chǎn)業(yè)革命，以先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)一大批適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)方式變革和社會(huì)公共服務(wù)所需要的技術(shù)型、創(chuàng)新型、復(fù)合型技能人才。”李守鎮(zhèn)說(shuō)。
