記者昨日從省政府獲悉,《關(guān)于印發(fā)河南省深化省屬本科高校和職業(yè)院校生均撥款制度改革實施方案的通知》日前下發(fā),其中提出,我省建立省屬本科高校分類撥款制度,實施差異化的財政支持政策;對于省政府認(rèn)定的省屬技師學(xué)院在校生中的高級工和預(yù)備技師,生均撥款標(biāo)準(zhǔn)將在中職學(xué)校的基礎(chǔ)上提高2000元;擴(kuò)大學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán),納入生均撥款制度改革范圍的學(xué)校,不再實行財政統(tǒng)發(fā)工資。記者 張競昳
改革范圍內(nèi)院校,不再實行財政統(tǒng)發(fā)工資
《方案》明確,我省將改革完善省屬本科高校、職業(yè)院校生均撥款制度,進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán),強(qiáng)化財政資金激勵導(dǎo)向作用。
根據(jù)《方案》,自2018年起,我省將整合人員和公用經(jīng)費(fèi),擴(kuò)大學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán),全面實行生均撥款制度;建立省屬本科高校分類撥款制度,實施差異化的財政支持政策;提高技師學(xué)院生均撥款水平,支持培養(yǎng)高水平技能型人才,對省政府認(rèn)定的省屬技師學(xué)院在校生中的高級工和預(yù)備技師,生均撥款標(biāo)準(zhǔn)在中職學(xué)校的基礎(chǔ)上提高2000元;納入生均撥款制度改革范圍的省屬本科高校、高職院校和中職學(xué)校不再實行財政統(tǒng)發(fā)工資,人員經(jīng)費(fèi)采用授權(quán)支付方式由各學(xué)校按照政策規(guī)定自行發(fā)放。
《方案》提出,把省屬本科高校分為“雙一流”建設(shè)高校、綜合提升高校和特色發(fā)展高校,實行不同的預(yù)算撥款和差異化基本支出核定,并根據(jù)學(xué)校發(fā)展情況實行動態(tài)調(diào)整。
“雙一流”建設(shè)高校為入選國家世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)計劃的大學(xué),重點(diǎn)扶持培養(yǎng)高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列。綜合提升高校為經(jīng)教育部批準(zhǔn)設(shè)立、冠名大學(xué)的,以及入選河南省優(yōu)勢特色學(xué)科A類學(xué)科的省屬本科高校,重點(diǎn)扶持培養(yǎng)復(fù)合型高素質(zhì)人才,鞏固本科教育,擴(kuò)大研究生教育,逐步停辦??平逃?/p>
對“雙一流”建設(shè)高校和綜合提升高校,實行穩(wěn)定性基本支出核定辦法,3年一個周期,周期內(nèi)不因在校生人數(shù)變化增減經(jīng)費(fèi),鼓勵高校優(yōu)化在校生學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)。對特色發(fā)展高校實行激勵性基本支出核定辦法,按在校生人數(shù)和生均基本支出標(biāo)準(zhǔn)核定,鼓勵高校在提高辦學(xué)質(zhì)量的同時適度擴(kuò)大招生規(guī)模。
鼓勵與國外高水平大學(xué)聯(lián)合辦學(xué),最高獎勵1個億
資金管理方面,《方案》明確,中外合作辦學(xué)獎勵資金,用于鼓勵省屬本科高校與國外高水平大學(xué)合作舉辦本科層次以上的辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目。其中,合作高校在世界排名100位以內(nèi)的,辦學(xué)項目每個獎勵500萬元;獨(dú)立設(shè)置和非獨(dú)立設(shè)置的辦學(xué)機(jī)構(gòu),每個分別獎勵1億元和5000萬元;合作高校在世界排名101至200位的,辦學(xué)項目每個獎勵300萬元;獨(dú)立設(shè)置和非獨(dú)立設(shè)置辦學(xué)機(jī)構(gòu)每個分別獎勵6000萬元和3000萬元。