“山區(qū)教學(xué)條件雖然艱苦，但黨和政府對(duì)我們高看一等、厚愛(ài)一層，這幾年待遇不斷提高，鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，每月能多拿1700多元的津貼，更堅(jiān)定了我扎根鄉(xiāng)村教育的決心。”距離漢陰縣城近80公里的漩渦鎮(zhèn)上七小學(xué)教師劉學(xué)高興地說(shuō)。

調(diào)到條件更好的縣城學(xué)校教書，幾乎是許多鄉(xiāng)村教師的心愿，但如今，在陜西省安康市漢陰縣，不少教師卻想去偏僻的農(nóng)村學(xué)校任教。這種“出城進(jìn)山”的逆向流動(dòng)，得益于該縣“實(shí)施兩津貼、搭建5座橋”的保障機(jī)制。

漢陰縣位于秦巴山區(qū)，是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，全縣九成左右的學(xué)校是農(nóng)村校，如何打造一支家長(zhǎng)滿意、學(xué)生尊敬、社會(huì)羨慕的高素質(zhì)農(nóng)村教師隊(duì)伍成為該縣教育發(fā)展的重點(diǎn)。

2015年到2017年，漢陰縣鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了“三級(jí)跳”：按照學(xué)校條件差異和距離縣城遠(yuǎn)近，鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助由原來(lái)的每人每月50元至500元提高到100元至1500元。人均每月超過(guò)400元，全年按12個(gè)月計(jì)算。重點(diǎn)向邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校、村級(jí)小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部執(zhí)行的津貼同樣適用于鄉(xiāng)村教師，“兩項(xiàng)津貼”疊加讓鄉(xiāng)村教師待遇大幅提高。2017年，全縣1320余名鄉(xiāng)村教師享受“兩項(xiàng)津貼”達(dá)1160余萬(wàn)元，人均年收入增加8787元。

此外，漢陰縣積極開展教師流動(dòng)制度改革，按照遵循編制、崗位空缺、學(xué)科配套、網(wǎng)上公示的原則，形成了深山向淺山、淺山向川道、川道向城區(qū)、城區(qū)反赴農(nóng)村的教師良性循環(huán)雙向流動(dòng)。對(duì)教師獲校、鎮(zhèn)、縣、市、省和國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，在其申請(qǐng)調(diào)動(dòng)時(shí)分別增加1個(gè)月到2年不等的工齡。并按照離縣城遠(yuǎn)近、條件艱苦程度等，在較偏遠(yuǎn)的村級(jí)小學(xué)每工作1年，工齡分別增加4個(gè)月到1年不等，確保優(yōu)秀教師下得去、留得住、起作用。

同時(shí)，漢陰縣還搭建起“對(duì)口支援橋、能手考核橋、留鄉(xiāng)待遇橋、干事創(chuàng)業(yè)橋、職稱晉升連心橋”“5座橋梁”，激勵(lì)教師鉆研業(yè)務(wù)、提高教學(xué)管理水平。

原縣城實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師、省級(jí)教學(xué)能手吳瓊，2015年到觀音河鎮(zhèn)中心小學(xué)掛職支教時(shí)，將原學(xué)校教研教改經(jīng)驗(yàn)帶到新的學(xué)校，使觀音河鎮(zhèn)中心小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量和管理水平大幅提升，后來(lái)被任命為觀音河鎮(zhèn)中心小學(xué)副校長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，4年來(lái)，全縣公開合理流動(dòng)教師684人，交流輪崗520余人，236名符合“出山進(jìn)城”條件的教師自愿選擇繼續(xù)在農(nóng)村學(xué)校任教。

漢陰縣先后出臺(tái)教師5年發(fā)展規(guī)劃、中青年教師培養(yǎng)計(jì)劃和名師培養(yǎng)計(jì)劃等一系列措施。漢陰縣將省級(jí)和市級(jí)教學(xué)能手在農(nóng)村學(xué)校任教1年作為考核基本條件，并要求至少培養(yǎng)1名縣級(jí)以上教學(xué)能手。同時(shí)對(duì)在鄉(xiāng)村教師崗位工作的省、市級(jí)教學(xué)能手每人每月補(bǔ)助500元、300元，在城區(qū)工作的補(bǔ)助200元、120元。3年來(lái)，共有20余名省級(jí)和市級(jí)教學(xué)能手到山區(qū)農(nóng)村校任教，培養(yǎng)縣級(jí)教學(xué)能手180余名。

省級(jí)學(xué)科帶頭人、城關(guān)一小德育主任李曉波，兩年來(lái)帶領(lǐng)工作坊團(tuán)隊(duì)，送教下鄉(xiāng)進(jìn)行示范課和專題講座40余節(jié)(場(chǎng))次，團(tuán)隊(duì)1名成員參加全國(guó)人教版小學(xué)數(shù)學(xué)課堂觀摩大賽獲得一等獎(jiǎng)，指導(dǎo)培養(yǎng)了2名省級(jí)能手、3名市級(jí)能手、5名縣級(jí)能手。

經(jīng)過(guò)近幾年發(fā)展，漢陰縣逐步建立起一支以“特級(jí)、名師為龍頭，省市教學(xué)能手為中堅(jiān)力量，青年優(yōu)秀為新鮮血液”的骨干教師隊(duì)伍，為全面提高縣域教育教學(xué)質(zhì)量夯實(shí)了基礎(chǔ)。4年來(lái)，全縣教師參加國(guó)培等各類外出學(xué)習(xí)達(dá)1萬(wàn)余人次，先后培養(yǎng)省級(jí)教學(xué)能手36名，省市級(jí)學(xué)科帶頭人15名，市縣教學(xué)能手297名。