培訓(xùn)是假、賺錢是真，老師課上不講課外講，沒(méi)才藝在學(xué)校受冷落，超過(guò)孩子承受能力越補(bǔ)成績(jī)?cè)讲?hellip;…讀者來(lái)信中反映的這些問(wèn)題，很多中小學(xué)家長(zhǎng)都感同身受。中國(guó)教育學(xué)會(huì)發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告顯示，2016年我國(guó)中小學(xué)課外輔導(dǎo)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)8000億元，參加學(xué)生規(guī)模超過(guò)1.37億人次。

如此龐大的市場(chǎng)，本應(yīng)成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充，從而滿足多元化需求，現(xiàn)在反而裹挾著家長(zhǎng)和孩子一路狂奔，成了“校外增負(fù)”的主力軍，究竟應(yīng)該如何治理?

首先，看看“為啥學(xué)”。一邊抱怨一邊“報(bào)班”，是當(dāng)前中小學(xué)生家長(zhǎng)中的普遍現(xiàn)象。抱怨，是因?yàn)榛ㄙM(fèi)不菲不說(shuō)，還大大加重了孩子和家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān);報(bào)班，是社會(huì)大生態(tài)和學(xué)校小環(huán)境兩個(gè)原因使然。從大方面看，目前社會(huì)選人用人的標(biāo)準(zhǔn)還多“唯名校”“唯考分”，在此影響下，正如劇場(chǎng)中第一排的人站起來(lái)看戲，后面的人也不得不“站起來(lái)”，當(dāng)周圍孩子都在報(bào)班、“搶跑”，家長(zhǎng)即使再淡定，也無(wú)法接受自家孩子“不進(jìn)則退”。于是，“搶跑”者越來(lái)越多,形成惡性循環(huán)。從小方面看，在利益驅(qū)使下，個(gè)別教師為招攬生源，課上“留一手”、課后報(bào)班講。如此一來(lái)，即使聲明“自愿報(bào)班”，家長(zhǎng)和學(xué)生也不敢不報(bào)，否則怎么跟得上課?

其次，看看“為啥辦”。近萬(wàn)億的教育培訓(xùn)“大蛋糕”實(shí)在誘人，高額利潤(rùn)誘惑下，一個(gè)個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般冒出來(lái)。很多機(jī)構(gòu)是地下半地下?tīng)顟B(tài)，未經(jīng)任何審批，即便被查處最多被取締，發(fā)財(cái)機(jī)遇明顯大于違法風(fēng)險(xiǎn)。此外，盡管國(guó)家三令五申，在職中小學(xué)校教師有償補(bǔ)課問(wèn)題一直屢禁不止，不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“上有政策、下有對(duì)策”，先和“走穴”的在職教師簽訂“保密協(xié)議”，然后再各取所需。有些神通廣大的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還與學(xué)校勾連，為學(xué)校選拔生源辦起“占坑班”“奧數(shù)班”，讓很多學(xué)生家長(zhǎng)不得不給孩子報(bào)班。這不但嚴(yán)重?cái)_亂了正常的教學(xué)秩序，更破壞了教育生態(tài)。

知道了“為啥學(xué)”“為啥辦”，“咋治理”就有了方向和路徑。今年2月，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，明確提出：“重在治標(biāo)，瞄準(zhǔn)治本”。綜合整治，順應(yīng)民意，大快人心。但治理的難度和復(fù)雜性不可小覷，因?yàn)檫@已不是第一次治理，一次治理也不可能畢其功于一役。要從根本上解決問(wèn)題，需要標(biāo)本兼治、深挖根子、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、堵疏結(jié)合，打好“組合拳”。

在治標(biāo)方面，要切斷培訓(xùn)班與學(xué)校和相關(guān)教師的利益鏈，提高違法成本，讓一些經(jīng)常打擦邊球的人“不敢辦”“不想辦”;把打擊非法培訓(xùn)與社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)相結(jié)合，防止違法辦班者“打一槍換一個(gè)地方”。同時(shí)，要疏堵結(jié)合，如處理好“下午三點(diǎn)半問(wèn)題”，放學(xué)后可以在校內(nèi)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，減少因托管需要產(chǎn)生的輔導(dǎo)班。

在治本方面，需要營(yíng)造可持續(xù)發(fā)展的良好教育生態(tài)，建立健全評(píng)價(jià)學(xué)生的“綠色標(biāo)準(zhǔn)”，從根本上減弱學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育培訓(xùn)的盲目沖動(dòng)。要通過(guò)減負(fù)提質(zhì)，進(jìn)一步提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，緩解廣大學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)校外培訓(xùn)的依賴，讓他們認(rèn)識(shí)到那些加重課業(yè)負(fù)擔(dān)的內(nèi)容“不必學(xué)”，抵制那些誘人的培訓(xùn)廣告。

標(biāo)本兼治最重要的是要一以貫之，常抓不懈，只有齊抓共管、綜合施治，才能讓學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)真正減下來(lái)，讓教育質(zhì)量真正提上去。