“雙一流”建設(shè)啟動(dòng)以來，越來越多的人意識(shí)到一流人才是一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的核心基礎(chǔ)。一流學(xué)生趨向一流大學(xué)，歸根到底還是趨向一流教師。因此，各高校紛紛推出各種引進(jìn)人才的舉措，不惜重金“挖人”“搶人”，以期短時(shí)間內(nèi)改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和水平。個(gè)別高校甚至以不正當(dāng)手段延攬、引進(jìn)高層次人才，或從中西部、東北地區(qū)搶奪人才。高校間的人才惡性競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)，已經(jīng)引起了兩會(huì)代表委員們的高度關(guān)注。

針對(duì)部分高校的非理性人才引進(jìn)策略和部分高層次人才的非正常流動(dòng)，教育部新近出臺(tái)的《加快直屬高校高層次人才發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，要加強(qiáng)海外高層次人才引進(jìn)、強(qiáng)化高層次人才培育支持、促進(jìn)高層次人才順暢有序流動(dòng)，培養(yǎng)造就具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高層次人才隊(duì)伍。文件還強(qiáng)調(diào)要實(shí)施高層次人才流動(dòng)的規(guī)范化管理，不鼓勵(lì)東部地區(qū)高校從中西部、東北地區(qū)高校引進(jìn)人才。而從根本上遏制這類非正常職業(yè)流動(dòng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，還需進(jìn)一步做好人才流動(dòng)規(guī)范管理、高層次人才培養(yǎng)和人才成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制改革。

規(guī)范人才流動(dòng)管理，引導(dǎo)人才合理有序流動(dòng)，需要構(gòu)建基于動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建議相關(guān)部門建立國(guó)內(nèi)高水平人才動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)采集院士、長(zhǎng)江學(xué)者、千人計(jì)劃、杰出青年等高層次人才的基本狀態(tài)數(shù)據(jù)及其兼職、流動(dòng)信息，完善基于動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的人才激勵(lì)與約束機(jī)制。通過對(duì)高層次人才職業(yè)流動(dòng)行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與規(guī)范管理，及時(shí)糾正高層次人才的非正常流動(dòng)，避免少數(shù)高層次人才頻繁跳槽、重復(fù)享受人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極營(yíng)造人才成長(zhǎng)與發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境與輿論氛圍。

培育高層次人才，提高教師隊(duì)伍實(shí)力和水平，需要進(jìn)一步優(yōu)化高校教師隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)高校專任教師中具有博士學(xué)位者所占比例僅為22.8%，即便是一流學(xué)科建設(shè)高校和一流大學(xué)建設(shè)高校，專任教師中具有博士學(xué)位者所占比例也只有56%和72%。而美國(guó)高校教師中這一比例的平均水平超過60%，研究型大學(xué)的博士學(xué)歷教師占比都在80%以上，世界一流高校則普遍超過90%。適度擴(kuò)大博士生培養(yǎng)規(guī)模，是縮小我國(guó)高校教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)與世界一流大學(xué)差距、化解我國(guó)高校師資隊(duì)伍發(fā)展不平衡不充分問題的重要舉措，也是培養(yǎng)急需高端人才、儲(chǔ)備戰(zhàn)略人才的必然要求。

構(gòu)建人才發(fā)展的良好生態(tài)，調(diào)動(dòng)各類人才的積極性，需要引育結(jié)合，構(gòu)建引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)相結(jié)合的人才發(fā)展機(jī)制。既要大力引進(jìn)海外人才、急需人才，又要充分尊重和激勵(lì)本土人才、青年人才。從人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才成長(zhǎng)環(huán)境改善等方面著力，統(tǒng)籌兼顧各類人才的實(shí)際需求，分類指導(dǎo)和支持各類人才的成長(zhǎng)與發(fā)展，這樣才能系統(tǒng)構(gòu)建符合人才成長(zhǎng)規(guī)律、有利于人才合理競(jìng)爭(zhēng)、充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新活力的激勵(lì)與約束機(jī)制。

人才資源是學(xué)校發(fā)展的核心資源，沒有一流的人才，就沒有一流的學(xué)科、一流的大學(xué)。實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，需要國(guó)家、地方、高校等多方力量高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新人才引進(jìn)、培育與使用機(jī)制，大興識(shí)才愛才敬才聚才用才之風(fēng)，加大高層次人才培養(yǎng)力度，構(gòu)建人盡其才、人人成才的人才發(fā)展機(jī)制和生態(tài)環(huán)境。